Вечная мерзлота

Открытие эффекта замерзания звуковой информации, как известно, принадлежит барону Мюнхгаузену. Однажды зимой в сильный мороз он ехал в почтовой карете. Ямщик изо всех сил дул в рожок, пытаясь подать сигнал встречному транспорту. Но звуки замерзли и застряли в инструменте. Оттаяв на привале, рожок стал играть все, что за целый день надул в него ямщик…
Нынешним умельцам из правоохранительных и прочих органов старик Мюнхгаузен не годится в подметки. Они могут заморозить любую неугодную властям информацию, причем – на годы и независимо от погоды.
В статье «Земля, ты слышишь этот зуд?», опубликованной в «МИГе» шесть лет назад, я писал, что Глава Серпуховского района Александр Шестун накануне нового 2006 года издал 127 постановлений о предоставлении в лесном массиве п. Оболенск 40 га земельных участков за бесценок пришельцам из сельмага, скорее всего – подставным фигурам. В дальнейшем мы сообщали, что в земельных отношениях царит произвол, перечисляли сотни конкретных фактов и приводили соответствующие аргументы. Но прокуратура всех уровней эти тревожные сведения постоянно замораживала. В итоге драгоценная земля, расположенная в столичном регионе, была превращена в коррупционную кормушку для чиновников. По журналистской оценке, Шестун и его подручные под покровительством влиятельных сил разбазарили львиную долю природных ресурсов южного Подмосковья.
127 земельных актов, изданных по Оболенску, Глава района давно отменил, что, по нашему мнению, являлось отвлекающим маневром.
Судя по всему, похожим приемом пользуется и прокуратура. В прошлом году она разморозила устаревшую информацию шестилетней давности по тем же 127 постановлениям Шестуна. Следственный и надзорный органы теперь используют набивший оскомину оболенский
эпизод в показушном соревновании: ГСУ СК регулярно отказывает в возбуждении уголовного дела, а прокуратура последовательно отменяет отказы. Недавно я опять получил из прокуратуры Московской области дежурное уведомление об очередном сеансе этой игры.
В предыдущем уведомлении от 9 апреля Мособлпрокуратура отметила положительный результат рассмотрения судом исковых требований
прокурора, заявленных два года назад, о признании незаконным отказа в удовлетворении протеста на постановление Главы района об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3,2 га в охранной зоне заповедника – под дачное строительство. Других примеров, очевидно, не нашлось. В реплике «Чья возьмет?» («МИГ» от 27.04.2012г.) я назвал этот случай каплей правосудия в море беззакония. В подтверждение сослался на акт комплексной проверки Приокско-Террасного заповедника от 27.11.2011г., в котором отражен факт произвольного исключения из охранной зоны н.п. Лужки, Данки, Республика и Зиброво. Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет, их целевое назначение – дачное строительство. Однако прокуратура не вмешивается в злостное уничтожение охранной зоны заповедника.
В прокуратуре области мою реплику пропустили мимо ушей. В последнем уведомлении от 15 мая опять пережевываются те же сведения
по старой тяжбе вокруг одного земельного участка в охранной зоне (3, 2 га). При этом акт комплексной проверки заповедника даже не упомянут. Стало быть, заморожен.
Тут требуется пояснение. Площадь самого Приокско-Террасного государственного биосферного заповедника равна 4950 га, а его охранной зоны – 4750 га. Эта зона утверждена решением Мос-облисполкома от 21.06.1984 г. № 829. На ее территории запрещаются изыскания и строительство промышленных объектов, трубопроводов и иных коммуникаций, коллективных садов, дачных поселков, турбаз, домов отдыха, санаториев и других мест массового отдыха населения, а также выемка грунта, распашка лугов и целины.
Но Глава района Шестун стал предоставлять земельные участки в охранной зоне еще в 2005 году – якобы для размещения баз отдыха, а фактически – под особняки и дачи (постановления №№ 2441 – 2443 и др.). «МИГ» давно предостерегал, что заповедник может затеряться среди множества строек, оформленных на подставных лиц нелегального земельного бизнеса. В свое время по этому поводу мы обращались в Генеральную прокуратуру и в Минприроды. Я лично отвез в Министерство чемодан своих критических публикаций. Безрезультатно. Вся информация о многострадальной заповедной земле была крепко заморожена.
Комплексная проверка Приокско-Террасного заповедника состоялась только в конце прошлого года, после коллективного обращения его сотрудников к Президенту страны. На мой взгляд, в акте проверки от 27 ноября нашло отражение двойственное отношение руководства Минприроды к проблемам подведомственного учреждения. Со скрипом признав нарушения в охранной зоне, комиссия возложила вину на пострадавшую сторону и на безликую администрацию района. А организатор содеянного Шестун и его министерские
пособники в акте не фигурировали.
Между тем атмосфера в заповеднике продолжает накаляться. 15 мая 2012 года, именно в тот день, когда Мособлпрокуратура повторно направила мне благостную отписку по заповеднику, его сотрудники обратились в Общественную палату РФ. Они считают ситуацию чрезвычайной. В письме сообщается, что в охранной зоне идет массовый перевод земель сельхозназначения под дачное строительство и ведется их застройка. При встрече со мной специалисты заповедника высказали мнение, что Шестун замахнулся на всю охранную зону площадью 4700 га. По их подсчетам, продажа этих земель сулит выручку в три миллиарда рублей. Можно лишь догадываться, на что они будут потрачены…
С моей точки зрения, доводы, послужившие поводом для обращения в Общественную палату, как раз подтверждают зловещую затею с распродажей всей охранной зоны. В письме сообщается, что администрация района разработала «перспективный план» развития поселков Лужки и Республика, расположенных в охранной зоне. Согласно этому плану их территория увеличится в три раза. Площадь п. Лужки, например, станет такой же, как у находящегося на другой стороне реки Оки города Пущино. «Если это произойдет, - говорится в обращении, - случившееся будет означать смерть Приокско-Террасного заповедника как особо охраняемой
территории. Весь уникальный природный комплекс заповедника будет просто уничтожен разросшимися поселками. Под застройку попадают занесенные в Красную Книгу РФ сообщества степных растений. И все это делается ради получения сиюминутной выгоды».
По мнению сотрудников заповедника, его директор А.И. Ивонин является своим человеком в команде Шестуна или, как теперь принято говорить, - агентом влияния. Глава района, похоже, рассчитывает на согласование Ивониным трехкратного увеличения поселковых территорий за счет земель охранной зоны. Но тот влип в уголовное дело. Сейчас за спасение Ивонина на посту директора заповедника развернулась настоящая битва.
Коллектив заповедника дважды обращался к новому Министру внутренних дел В.А. Колокольцеву с заявлениями о давлении на следствие. Напомню, что в январе в отношении А.И. Ивонина СУ МУ МВД «Серпуховское» возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Ивонин подозревался в хищении денежных средств, поступавших от экскурсионной деятельности заповедника, на сумму свыше 7,5 миллиона рублей. 15 марта Серпуховский городской суд удовлетворил ходатайство следователя, поддержанное прокурором, об отстранении Ивонина от занимаемой должности. Московский областной суд оставил это решение без изменения.
В обращениях к Министру Колокольцеву говорится, что с конца апреля по делу Ивонина началось давление на следствие. Цитирую: «Нам достоверно известно, что это давление на следствие непосредственно оказывает заместитель начальника ГСУ ГУ МВД по Московской области Алехно И.А.». Уголовное дело было затребовано в Москву для проверки. Вскоре следователю и его начальнику объявили по строгому выговору. После этого следователь отменил постановление об отстранении Ивонина от занимаемой должности и прекратил дело за отсутствием состава преступления. Сотрудники заповедника спросили Министра: «А куда делись 7,5 миллиона рублей, заработанные заповедником на экскурсионной работе и ушедшие в «черную кассу» Ивонина?» Скорее всего тоже заморожены.
Авторы обращений заявили, что они подвергаются давлению со стороны Ивонина. Он угрожает сотрудникам, давшим против него показания, физической расправой. Они не исключают попыток исполнения этих угроз. Десять свидетелей уже уволились из заповедника…
Коллектив просил Министра Колокольцева взять расследование уголовного дела А.И. Ивонина под личный контроль и назначить проверку перечисленных заявителями фактов.

Петр Окулов

Погода