13
февраля 2025
четверг
 

Не в большинстве правда

14 сентября 2014 года состоялись выборы в Совет депутатов муниципального образования городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области. Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Михнево» был сформирован в количестве 15 депутатов.
Главой муниципального образования избран В.Е. Лесков, который, исполняя полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Михнево, обязан организовать работу Совета для выполнения задач, поставленных Президентом РФ, Губернатором Московской области и своими избирателями.
К сожалению, вся деятельность Совета депутатов фактически осуществлялась по планам нынешнего главы городского поселения Михнево. По словам депутатов, их мнения по вопросам, имеющим важное значение для развития и процветания Михнева, не учитывались, а значит, представительный орган Михнева стал бесполезен, так как свою нормотворческую функцию по выполнению наказов жителей, с учётом мнения всех депутатов Совета депутатов городского поселения Михнево, утратил.
Насколько нам стало известно, все попытки депутатов от «Единой России» вести с главой поселения конструктивный диалог для того, чтобы согласовать работу Совета депутатов по реализации задач, поставленных в Майских указах Президента РФ В.В. Путина и в программе Губернатора А.Ю. Воробьёва «Наше Подмосковье», не привели к положительному результату. Сложившаяся ситуация вынудила депутатов покинуть Совет.
В итоге такие уважаемые и пользующиеся авторитетом в Михневе люди, за которых избиратели на выборах отдали свои голоса (депутаты Л.А. Вороненкова, Б.А. Дегтярев, С.А. Филимонова, И.П. Кар-повская, С.Л. Гофунг, Е.В. Земцов, В.И. Лемеш), вынуждены были написать заявления о сложении полномочий по собственному желанию. Депутаты проявили политическую волю и право по закону, так как дальнейшая работа их в представительном органе городского поселения Михнево не имела смысла - фактически они стали являться «статистами» для обеспечения кворума заседаний Совета, а не депутатами, представляющими интересы своих избирателей, участвующими в принятии решений, нормативно-правовых актов, направленных на развитие Михнева.
При таких обстоятельствах состав Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Михнево Ступинского муниципального района Московской области» стал неправомочным и не мог исполнять обязанности, что нарушало права населения на осуществление местного самоуправления, установленные ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае когда в представительном органе муниципального образования после его формирования в правомочном составе в результате выбытия отдельных депутатов остаётся менее двух третей от установленной численности, осуществление таким органом принадлежащих ему полномочий становится невозможным. Именно по этой причине и в целях обеспечения реальных условий для осуществления народовластия посредством организации и деятельности органов местного самоуправления п. 2 ч. 16 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что полномочия представительного органа могут быть прекращены в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Московский областной суд на своём заседании от 12.01.2015 года в составе председательствующего судьи М.Г. Власовой дал юридическую оценку происшедшему в Михневе инциденту, судья истребовала подробные объяснения депутатов о причинах сложения полномочий. В судебном заседании были исследованы эти причины. В суде подтвердилось, что депутаты не могли в сложившейся ситуации продолжать свою деятельность, не смогли выражать волю избирателей, их поддержавших, и их деятельность потеряла всякий смысл, поэтому они предпочли не принимать участие в работе такого Совета депутатов городского поселения. Как пояснила суду депутат С.А. Филимонова, она больше принесёт пользы для Михнева в должности директора школы, чем будет принимать участие в работе Совета депутатов.
В результате Московский областной суд принял единственное правильное и обоснованное решение в сложившейся ситуации - решение о признании неправомочным Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области, сформированного на муниципальных выборах, состоявшихся 14 сентября 2014 г.
Таким образом, нежелание и неспособность местной власти городского поселения Михнево организовать конструктивную работу Совета привели сначала к тому, что деятельность Совета депутатов городского поселения Михнево фактически была парализована и перестала отвечать интересам избирателей, а затем Совет депутатов юридически прекратил своё существование как представительный орган по решению Московского областного суда от 12.01.2015 года.
А для депутатов Л.А. Воронен-ковой, Б.А. Дегтярева, С.А. Филимоновой, И.П. Карповской, С.Л. Гофунга, Е.В. Земцова, В.И. Леме-ша интересы населения Михнева оказались выше и ценнее, чем депутатские мандаты. И пусть их не большинство, но и не в большинстве бывает правда.
Павел ЛИТВИНОВ, юрист, участник судебного заседания.
  
Погода -6 -8
утром -6 -8 днем -5 -7
Котировки
USD ЦБ РФ 94,0485 -1.7539
EUR ЦБ РФ 98,0119 -1.1834

Партнеры









































все партнеры