Новые механизмы поддержки предпринимательства

Даже начинающие предприниматели смогут попробовать себя в разном бизнесе, не прибегая к значительным финансовым затратам

В Московской области 35% трудоспособного населения занято в малом и среднем бизнесе. Его вклад в валовый региональный продукт – 18,5%. Для нынешнего областного правительства, возглавляемого врио губернатора Московской области Андреем Воробьёвым, работа с бизнесом – в приоритете.

В конце апреля Правительство Московской области одобрило пакет документов, касающихся изменений в подходах к поддержке предпринимательства. По сути – меняются правила взаимодействия власти и бизнеса.

– Главой региона А.Ю. Воробьёвым поставлена задача не только создавать условия для совершенствования и улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в целом, влияющих на доходную базу бюджета, но и создавать новые механизмы для развития малого и среднего предпринимательства, – рассказывает министр экономики Московской области Ирина Смирнова. – Мы долго работали над программой развития малого и среднего бизнеса, и в результате, в апреле был одобрен её проект. Наши предложения и изменения в областной программе основаны на детальном анализе реализации прежних программ и стали результатом предметных дискуссий, общественных слушаний, встреч с предпринимателями, общественными организациями, руководителями муниципальных структур поддержки малого бизнеса.

На реализацию предыдущей программы поддержки предпринимателей 2009–2012 годов было потрачено 2,8 млрд рублей из всех источников финансирования. А всеми видами господдержки было охвачено 0,6% всех областных бизнесменов. Подсчитано, что за то же время размер финансовых ресурсов для предпринимателей, включая получение кредитных линий, составил более 150 млрд рублей. При этом, Московская область сегодня на седьмом месте в России по объёму производимой продукции малыми и средними предприятиями. Очевидно, что бизнес-потенциал Московской области не был задействован в полной мере.

Процедура предоставления субсидий в рамках прежних программ была несовершенной. Сделать её открытой и прозрачной сможет новая система   конкурсного отбора бизнес-проектов, предусмотренная программой на 2013–2016 годы. Все заявки предпринимателей на предоставление субсидий будут рассматриваться и оцениваться в отраслевых рабочих группах нового Совета по развитию предпринимательства при Правительстве Московской области. Изменения коснутся структуры Совета: он будет на две  трети   состоять  из предпринимателей и представителей общественных объединений     бизнеса. Первое заседание Совета – в конце мая. Каждая кандидатура члена Совета будет   обсуждаться   общественностью. На пути к прозрачности господдержки и эффективности в реализации программы – это абсолютно логичный шаг.

Ещё одно новшество в программе – разделение уровня ответственности между субъектом РФ и муниципалитетами – по видам и отраслям господдержки. На областном уровне будут поддерживаться высокоэффективные, высокотехнологичные виды предпринимательства, производственники , социальный бизнес. Муниципальным образованиям предложено составить свои программы и развивать малый бизнес в тех отраслях, где, к примеру, ощущается нехватка рабочих мест, где существует острая потребность самого муниципалитета, идёт ли речь о торговле, развитии сферы услуг, туризма.

Планируется направить почти 1,9 млрд рублей на поддержку муниципальных программ развития предпринимательства. Это в два раза больше, чем в предыдущие годы. На поддержку высокотехнологичных организаций малого и среднего бизнеса, модернизирующих свои производства, за четыре года будет направлено 2,2 млрд рублей.

Среди приоритетов – социальное предпринимательство. Но у социальных предпринимателей – по новым правилам – теперь появится возможность получать поддержку на самых разных этапах развития бизнеса. Поскольку именно этот вид деятельности наиболее уязвим и срок окупаемости социальных бизнес-проектов 1,5–2 года, как показывает практика.

Особое внимание будет уделено бизнесу в производственной сфере. Не секрет, что многие предприниматели реального сектора зачастую не были заинтересованы в государственной поддержке, потому что средний размер субсидий не превышал 1 млн рублей. При том, что потребность в деньгах при обновлении или модернизации производств гораздо больше. Теперь размер субсидий таким предприятиям существенно увеличен, в среднем до 10 млн рублей.

Ключевым направлением программы станет развитие и создание инфраструктуры поддержки для предпринимателей. Например, строительство бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коллективного пользования. И если до настоящего времени инфраструктура представляла собой, главным образом, офисные помещения, теперь это могут быть производственные помещения с различным оборудованием. Чтобы даже начинающие предприниматели смогли попробовать себя в разном бизнесе, не прибегая к значительным финансовым затратам.

И самое главное, что новая программа развития малого и среднего предпринимательства Московской области на 2013–2016 годы – станет динамичной. Это позволит настраивать её механизм в соответствии с потребностями времени и оперативно вносить необходимые изменения.

Вся информация о программе – в открытом доступе, на сайте Министерства экономики Московской области www.me.mosreg.ru. Здесь ждут предложений и пожеланий от предпринимателей, и готовы к конструктивному, открытому диалогу.

«Конечно, во главу угла мы ставим развитие экономики, расширение налоговой базы, - обозначил в своём обращении «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» Андрей Воробьёв. -Для этого нам необходимо предоставить бизнесу землю, преференции, квалифицированные кадры и гарантировать безопасность. А взамен по-лучить инвестиции, технологии и налоги. Конечно, надо поддержать и тех, кто уже работает в регионе, проводит модернизацию существующих производств. В ближайшее время мы вместе с бизнесом выработаем комплекс соответствующих мер». Одной из таких мер станет реализация программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2013-2016 годы. Чем поможет новая программа предпринимателям, в чём её отличие от предыдущей, узнала газета «Подмосковье».

По материалам главного управления по информационной политике Московской области