Савенко Николай Александрович - Видео-блог министра сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области ч.5

Н. А. Савенко: Добрый день всем.

Ведущая: Я скажу, что жителей региона интересует развитие агропромышленного комплекса Подмосковья, поэтому мне кажется, пока вопросы продолжают поступать, стоит рассказать о том, как все-таки мы двигаемся вперед, насколько эффективно, что ждет нас? Вам слово.

Н. А. Савенко: Спасибо. Уважаемые коллеги, друзья. Хотел бы несколько слов сказать об агропромышленном комплексе Подмосковья. Мы функционируем в таком достаточно насыщенном регионе. По последней переписи у нас постоянно проживает 20 млн человек. Мы очень гостеприимные люди, к нам многие приезжают. Конечно, это не какие-то просторы Алтая, Сибири, это наше родное и любимое Подмосковье. Тем не менее, агропромышленный комплекс Подмосковья занимает значительную роль в экономике Московской области. И прежде всего задачи стоят перед агрокомплексом – максимальное удовлетворение жителей и гостей нашего московского региона той продукцией, которую мы получаем здесь, в Московской области. Прежде всего, я хотел бы сказать, что это 408 средних и крупных сельскохозяйственных предприятий, на долю которых падает от 70 до 90% всей производимой сельскохозяйственной продукции. Это наши крестьянские и фермерские хозяйства, их насчитывается порядка тысячи, они тоже вносят определенную лепту. И порядка пятисот тысяч личных подсобных хозяйств населения. Если говорить о крупных и средних, то за последние годы в области образовались достаточно крупные холдинги в сельскохозяйственном направлении, которые обеспечивают, начиная с производства сельскохозяйственной продукции и заканчивая магазином, когда уже продукция попадает в подготовленном виде к нам как потребителям. Это крупные холдинги по производству овощей и картофеля. Дмитровские овощи - это, собственно, является брендом. ЗАО «Дашковка» Серпуховского района. «Малино», которое дислоцируется в нескольких районах южной части Московской области. Крупный производитель овощей закрытого грунта – агропромышленный комбинат «Московский». Должен сказать, что за период, особенно начиная с 2000 года, у нас построены, или реконструированы, такие крупные производители мясоптицы как «Моссельпром», «Эленорбройлер», группа компаний «Ассортимент» в Сергиево-Посадском районе и целый ряд других, АПК «Михайловский», группа «Черкизово». И сегодня этот процесс продолжается. Я мог бы вам сказать, какую мы лепту вносим в объемах, которые мы производим от тех российских объемов, но это, наверное, займет много времени. Но достаточно сказать, что она немалая. Да, должен сказать, что агропромышленный комплекс включает в себя и предприятия, перерабатывающие пищевую промышленность, которые работают на сырье, выращенном на территории области, и другую недостающую часть мы завозим из других регионов, и некоторое количество по импорту. Так вот в прошлом году объем произведенной продукции на территории Московской области составил 360 млрд рублей. С темпом роста, несмотря на то, что все-таки 2010 год для сельхозтоваропроизводителей не сложился по погодным условиям и нельзя назвать удачным, помните вы 60-дневное пепло, в котором мы жили прошлым летом. Конечно, это не лучшим образом отразилось на производстве всех видов сельскохозяйственной продукции, тем не менее, у нас в целом был достигнут рост в 100,6%. В области также, говоря о перерабатывающих предприятиях, работают такие крупные международные холдинги, особенно по переработке молока. Это – «Данон-индустрия» в Чеховском районе, «Кампина» в Ступинском районе, «Эрман» в Раменском районе, «Лакталис» в Истре, «Руслан Хохланд» и так далее, их можно и дальше перечислять. Также образовано крупное производство по переработке мяса. В основном, наше отечественное. Это известные фирмы, такие как Павлово-Посадская Слобода, торговая марка «Велком», фирма «Маттадель», «Метатр», Протвинский мясокомбинат, все, наверное, знают продукцию нашего Клинского мясокомбината, которая широко представлена как в крупных сетевых магазинах, так и по всей территории Московской области. Надо сказать, что и кондитерские изделия заслуженно пользуются спросом у населения. Особенно, такие как кондитерский комбинат «Озерские сувениры», Одинцовская кондитерская фабрика, «Победа» и так далее. Много хороших производств по хлебопечению. Это и «Серпухов-хлеб», и другие. Это все, конечно, не возникло само собой. Для этого потребовались значительные инвестиции. Я дал точку отсчета в самом начале выступления, что начиная с 2000 года, за последние 10 лет, в агропромышленный комплекс области привлечено более 170 млрд рублей инвестиций. В том числе непосредственно в сельское хозяйство – 56 млрд и оставшаяся часть, порядка 115 млрд, - это инвестиции, которые сделаны в пищевую перерабатывающую промышленность. Иностранные инвестиции составили более 5 млрд долларов, в том числе в основной капитал – около 2 млрд. Должен сказать, что помимо наших отечественных инвесторов, свои инвестиции вкладывают и зарубежные фирмы из Голландии, Франции, Италии, Бельгии, Швеции. Сегодня активно работает по инвестициям тайская компания, которая на юге области, начиная с Луховицкого района, где построен современнейший комбикормовый завод, два крупных свиноводческих комплекса по производству 5 000 тонн мяса. И сегодня этот проект продолжается в нашем самом южном районе – Серебряно-Прудском. И по нашим совместным планам продолжится реализация этой программы, будут построены мощности по производству мяса свинины в Зарайском, Каширском районах. На юге Подмосковья это логично еще и потому, что там небольшая экологическая нагрузка, там есть достаточно хорошие земли, которые способны производить большое количество зерна, а это, естественно, - кормовая база для свиноводства. Относительно новое направление в промышленном варианте – это производство мяса индейки. Сегодня мы подошли уже вплотную к реализации проекта на юге Московской области по производству первых 10 000 тонн мяса индейки. Это север Московской области, начиная с Талдомского района. Там у нас участвуют как отечественные, так и инвестиции датских крестьян, которые в основном путем реконструкции и частично нового строительства тоже организовывают мощности по производству мяса. Если посмотреть, что нам удалось за эти годы, особенно начиная с 2006-го, когда нашим президентом была объявлена реализация национальных проектов, когда в перечень национальных проектов вошел и агропромышленный комплекс. Введено и реконструировано 70 объектов животноводства, с общим количеством 165 000 скотомест, в птицеводстве построены мощности на единовременное выращивание 15 млн голов птицы. Это позволило увеличить производство диетического мяса, по птице, в частности, с 43 000 тонн до 173 000 тонн, то есть практически в четыре раза. За этот период также значительно выросли и качественные показатели. Это и продуктивность нашего молочного скота, продуктивность в птицеводстве, как по приросту мяса, так и по яйценоскости. Я хотел бы коротко остановиться на том, что когда мы говорим о малых формах, они у нас стоят в одном ряду по значимости и по вниманию с крупными и средними сельхозтоваропроизводителями. Мы понимаем, что, может быть, в какой-то степени им сложнее приходиться находить свое место в рынке, в рыночных условиях, когда практически идет начало освоения такой формы собственности. По сути, 20 лет – это еще не период для того, чтобы уже набить шишек и знать все особенности, поэтому этому сектору экономики уделяется достаточно много внимания. В текущем году состоялся ряд мероприятий, в том числе и съезд наших фермеров, где были рассмотрены все те проблемные вопросы, которые сегодня существуют в развитии этого направления. Если говорить о государственной политике, я скажу, что последние десятилетия на уровне Российской Федерации, на уровне Правительства Московской области при активной поддержке этого сектора экономики нашим губернатором Б. В. Громовым удается выстроить достаточно четкую кредитную политику. Сегодня предприятия сельхозтоваропроизводителей имеют возможность пользоваться кредитами, как на дополнение оборотных средств, то есть это кредиты, которые берутся на год, которые берутся на три года, для приобретения какой-то техники, оборудования. Кредиты, которые берутся на 5-8 лет, которые позволяют уже делать инвестиции в новое строительство, в реконструкцию. И это кредиты, которые сегодня определены государством и Правительством Московской области как льготные кредиты, льготы эти заключаются в субсидировании тех процентных ставок, которые мы или заемщик платят за пользование кредита. Государство, по сути, взяло на себя эту ответственность, эту обязанность, и если договора берутся для строительства, особенно молочных комплексов, или ферм, это более кропотливая, более позднеспелая отрасль, для этого надо больше времени, чтобы окупить кредит, потому что корова – это не цыпленок. Корову три года должны выращивать, а цыпленка значительно меньше, в период, когда он попадает на рынок. Поэтому государство берет на себя практически 100% субсидирования этих процентных ставок.

Ведущая: Николай Александрович, как раз эта информация помогла нашим зрителям сориентироваться и открывает наш диалог жителям региона как раз в продолжение темы, Хвацкова Елена Михайловна, жительница деревни Городище Ступинского района: «Какую реальную поддержку оказывает министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области фермерскому движению региона?» И вот как раз Вы можете продолжить эту тему.

Н. А. Савенко: Говоря об организационных моментах, мы достаточно часто встречаемся с самими фермерами, участвуем в заседаниях правления нашего областного, с тем, чтобы вместе чувствовать ситуацию и отвечать на те вопросы, не только отвечать, но и решать. Если говорить о финансовой поддержке, тут прямая поддержка, буквально в прошлом году она у нас оценивалась порядка 40 млн рублей в безвозмездной преференции, объем полученных в кредитных организациях кредитов – порядка 52-55 млн рублей. Кроме того, эти хозяйства получают при их участии и при участии государства, образованные кредитные кооперативы, которые делают услуги субъектам малого предпринимательства и плюс к тому, что я сказал в 2010 году эти кредиты, которые с участием государства через кредитную кооперацию еще более 50 млн рублей было получено. В настоящее время эти кредитные кооперативы объединяют 43 крестьянско-фермерских хозяйства в 14 муниципальных образованиях. Должен сказать, что сегодня набирает обороты фонд микрофинансирования, который учрежден Правительством Московской области, и здесь желающие могут получить на свои нужды до 1 млн рублей средств. Помимо того, о чем я сказал, кредитование, субсидирование, я должен сказать, что мы сегодня работаем в рамках программы, которая рассчитана на 2008-2012 годы, это государственная программа «Развитие села» - я так в общем ее называю, это и областная программа, которая также была принята, и на условиях софинансирования федерального бюджета, который выделяет нам по крайней мере на этот год по соглашению, которое подписали наш губернатор Б. В. Громов и федеральный министр Е. Б. Скрынник, определяется порядка 1 млрд 300 млн средств в виде субсидий, то есть безвозмездно выделенные средства. Помимо субсидий и процентов за использование кредита, у нас еще есть возможности, и они предусмотрены в программе. Если, допустим, сельхозтоваропроизводитель покупает какое-то количество удобрений, столько, сколько ему надо и сколько он считает нужным, согласно условиям этой программы, бюджет компенсирует до 30% стоимости этих удобрений. Если он также покупает элитные семена, это тоже компенсируется. Если он покупает племенных животных, это также компенсируется – каждый килограмм приобретенной живой массы от племенного скота. Как я сказал, 1 млрд 200 млн и 1 млрд 100 млн – это годовой бюджет АПК из Московского областного бюджета. В сумме у нас получается где-то 2 млрд 300 млн – это безвозмездные преференции от имени двух бюджетов – федерального и областного. Кроме того, значительная часть этой программы, она идет отдельной статьей в программе, это – решение социальных задач. Мы здесь называли какие-то цифры по производству – тонны, тысячи, килограммы, рубли и так далее – все это делают люди на той прекрасной земле, которая называется сельскохозяйственным угодьем. Но, учитывая то обстоятельство, что создание условий для человека – это, прежде всего, государство предусматривает в этой программе, одна из статей – это предоставление возможностей строительства или приобретения жилья специалистам, работающим в сельской местности. Под понятием «специалист», это не имеется в виду высшее образование, или среднее специальное, это имеется в виду и механизатор, и животновод, то есть каждый человек, который работает в сельском хозяйстве и постоянно проживает или изъявил желание переехать, работать и жить в сельской местности. Ему предоставляется возможность воспользоваться льготными условиями для приобретения или строительства жилья. Да, еще у нас там по категориям разбито. Если специалист до 35 лет – это считается еще молодой специалист, после 35 лет – считается, что это уже человек проработавший, имеет какие-то возможности. Если речь вести о молодом специалисте, то по сути дела, он или его семья, учитывая те преференции, которые предусмотрены из федерального бюджета, из областного, и 30% работодателей участвуют в этом. По сути дела, заключив контракт с работодателем, этот специалист может или получает жилье на условиях социального найма бесплатно. Но фиксируется один такой момент, работодатель обязуется внести 30%-ную плату за него, а он должен не менее пяти лет отработать в этом предприятии.

Ведущая: И как раз Нина Редькина, жительница Каширы, обращается к Вам с вопросом: «Я – мать двоих детей, меня интересует вопрос о том, какое развитие получит сельское хозяйство в Каширском районе? Будет ли возможность у молодежи района работать в сельской местности и получить жилье?» Можно перейти к Каширскому району. Как Вы можете прокомментировать?

Н. А. Савенко: Учитывая географию этого района, она достаточно благоприятна по условиям Московской области, там очень хорошие земли, там есть пойменные земли, пойма Оки, где получают хорошие результаты при производстве картофеля, овощей, поэтому учитывая все те возможности, о которых я говорил выше, это не является исключением и для Каширского района, там есть ростки нового, передового, которое, может быть, в других районах чуть-чуть побольше. Я считаю, что перспектива у Каширского района однозначно есть и она неплохая. Альтернативы развитию сельского хозяйства Каширского района нет.

Ведущая: То есть и район получает, и работники района, такие же возможности получить квартиры, как и жители-специалисты других районов?

Н. А. Савенко: Естественно. И я больше скажу, что сейчас мы говорим о специалистах сельского хозяйства, но надо, наверное, справедливости ради, не забыть и сказать очень важный момент, что этими условиями могут воспользоваться и работники социальной сферы, которые работают и живут на сельской территории, то есть речь идет и о медицинском работнике, и о работнике культуры, и о работнике министерства внутренних дел, и о работнике физкультуры и так далее. Поэтому тот, кто живет и работает на селе, даже не обрабатывая землю и не ухаживая за животными, а лечит людей, воспитывает детей в детских учреждениях, он имеет такое же право и такие же льготы, как и специалист сельского хозяйства.

Ведущая: Буквально через несколько секунд продолжим, но прежде чем перейти к следующему вопросу, я напомню, что на ваши вопросы, уважаемые Интернет-пользователи, отвечает министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Николай Александрович Савенко. Говорим о настоящем и будущем отрасли. Николай Александрович, очередной вопрос от Ермилова Антона Александровича из Подольского района: «По-вашему мнению, каковы перспективы развития молочного и мясного животноводства в Московской области на ближайшие пять лет?» Насколько мне известно, именно молочное животноводство считается приоритетным направлением отрасли именно в Подмосковье. Как Вы можете ответить на этот вопрос?

Н. А. Савенко: Как я уже сказал, это – одна из непростых отраслей, которые требуют значительных вложений и усилий, знаний и всего, что приобрело человечество. Вы знаете, есть такая почетная марка, пусть она будет такой самодеятельной, в Московской области, в частности, молочное животноводство является племенным заводом России. У нас сегодня функционируют порядка 80 племенных предприятий, два предприятия, содержащие быков-производителей. 24 июня мы провели нашу очередную традиционную выставку племенных животных «Звезды Подмосковья», мы ежегодно проводим уже в 16-й или в 17-й раз, где мы оцениваем то, что удалось сделать в плане молочного животноводства, в плане его улучшения, повышения качества, путем оценки тех экземпляров, полученных и выращенных в Московской области животных, в частности, коров, свиней. Сейчас уже находят свою нишу активно и наши козочки, молоко которых очень полезно и очень полюбилось жителям Подмосковья и изделия из него – всевозможные сыры и так далее. Мы, россияне, еще как-то не привыкли к таким мероприятиям, но я вижу, что с каждым годом интерес к этому нарастает со стороны населения Московской области, и на этой выставке бывает очень много посетителей. Чтобы быть объективным в оценке нашей работы и в правильности того направления, которое выбрано, я не буду тонкостей говорить. Надеюсь, Ермилов – животновод, потомственный животновод, я так чувствую. Мы приглашаем судей из Германии, чтобы судья видел перед собой только объект оценки, не зная, кто владелец этого объекта, коровки, посмотрев на экстерьер, на красоту, дал оценку, кто из них лучше, а кто ниже по рангу, именно объективную оценку. Он даже русского языка не знает, он работает с переводчиком. Это такой же подиум. Может быть, немножко побольше, чем на конкурсах красоты среди женщин. Это такое захватывающее зрелище, когда также на подиуме оцениваются племенные качества, происхождение. И я думаю, что этот стержень, эта жемчужина, которую создали специалисты, до нас работающие, что-то нам удалось сделать, особенно в последнее время, с поддержкой Правительства Московской области, губернатора. Каждый год выделяются деньги на приобретение лучших производителей, которые есть в мире, по, допустим, гаустинской породе, по айширской породе скота. Такая же ситуация идет и в других направлениях, или отраслях, животноводства и птицеводства. Поэтому, я считаю, что перспектива огромная и не только в плане, допустим, производства продукции, но и в плане поставки очень высокоценных, которые достаточно высоко ценятся на рынке, племенных животных. По информации моих коллег, 52 региона Российской Федерации пользуются племенной продукцией, полученной в Московской области, из России и ближнего зарубежья. Я этим горжусь, нам всем этим надо гордиться. Бывают некоторые спады. Вспомните прошлый год. Мы с вами места не находили от этой нестерпимой жары, а животные еще должны были давать продукцию, как минимум 20 литров молока при этом. Аппетита нет, когда жарко, а молоко получается из кормов. Конечно, бывают временные отступления, никуда не денешься, это природа. Мы связаны с природой, мы единое целое с природой. Так вот, говоря о кадровой политике, о подготовке специалистов, мы говорим, что сегодня, слава богу, у нас есть, и немало, в хорошем плане «фанатиков», которые действительно используют те условия, которые есть у нас в Московской области, по природным условиям и по другим. Московская область немного отличается от некоторых других. Мы в таких промышленных условиях должны производить все это, а это несколько дороже, особенно в начальном периоде. Тем не менее, тот «золотой фонд» специалистов сельского хозяйства Московской области, специалистов всех направлений, благодаря этому нам удается что-то сделать. Когда приезжают к нам гости из-за рубежа, они удивляются, как же можно так. У них маленькая ферма, а у нас такие масштабы и все организовано. Есть хорошие примеры, и есть перспектива – эти хорошие примеры распространить на всю территорию Московской области. Это и есть перспектива для дальнейшей работы.

Ведущая: Главное, чтобы природа поспособствовала!

Н. А. Савенко: Ждать-то не надо милости, брать ее надо своими руками. Это Мичурин сказал, а не я.

Ведущая: Былинкин Иван Александрович немножко меняет направление нашего разговора, это житель Ногинского района: «С 1 июля 2011 года вступает в силу приказ Минприроды России от 20 января 2011 года об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета. Можно ли с 1 июля получить единый госохотбилет?»

Н. А. Савенко: Можно. Билеты изготовлены на фабрике Госсзнак, получены. Я рекомендую, чтобы сегодня не давать подробную инструкцию, можно просто зайти на сайт министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, там все по пунктам сказано, как это надо делать. Конечно, мы будем строго выполнять новый закон, который был принят, это будет билет единого образца, все мы поменяем в те сроки, которые установлены соответствующим законом.

Ведущая: Следующий вопрос – проблемный. К Вам обращается жительница Ступинского района Валентина Пустовалова: «Меня волнует вопрос, почему земли, на которых растет пшеница озимая, проданы под дачные участки? Прямо по пшенице намечают участки, часть выкошена, огораживают поле забором, там же висит плакат о продаже участков. Все это происходит на полях колхоза имени Мичурина Ступинского района возле деревни Нефедьево. Аналогичное планируется и на поле возле деревни Ламоново через дорогу от Нефедьево. Очень прошу Вас разобраться».

Н. А. Савенко: Можно, конечно, одним словом сказать, что я разберусь. Но я хотел, чтобы все-таки поняли, что меня это тоже коробит, здорово волнует этот вопрос, когда такие вещи имеют место быть в нашей реальной жизни. Я, кроме как сельского хозяйства, ничего больше не знаю и знать не хочу, для меня каждый колосок, выращенный на земле, очень ценен. И если у нас появляются такие собственники, которые когда-то вложили деньги и сегодня хотят их просто закопать в землю и уничтожить, тут действительно я попытаюсь разобраться в этом. Может быть, там есть координаты, постараемся дать ответ более конкретно, потому что это на самом деле – варварство, чтобы хлеб сдвигать бульдозерами или что там они еще хотели делать, я должен разобраться.

Ведущая: Николай Александрович, спасибо Вам большое за участие в Интернет-конференции. Это все вопросы, которые поступили к нам к данному часу. Я напомню нашим зрителям: если вы не успели присоединиться к нашему разговору, вы можете присылать свои вопросы на сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области. Также для вас круглосуточно работает горячая линия: 8-800-200-55-10. Пожелаем сельскому хозяйству Московской области дальнейшего развития. А я напомню, что на ваши вопросы отвечал министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Николай Александрович Савенко. А с вами прощаемся до следующей встречи во Всемирной паутине. До свидания.

Дополнительные вопросы, поступившие на Интернет-конференцию

Вопрос:

Вопрос от жительницы Ступинского района Московской области Валентины Пустоваловой касается продажи земель сельскохозяйственного назначения под дачное строительство на землях колхоза им. Мичурина Ступинского района Московской области возле деревень Нефедьево и Ламоново.

Ответ :

Уважаемая Валентина!

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области рассмотрен вопрос, с которым Вы обратились к министру сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Н.А.Савенко на интернет-конференции 24.06.2011, о продаже земель сельскохозяйственного назначения под дачное строительство на землях колхоза им. Мичурина Ступинского района Московской области возле деревень Нефедьево и Ламоново.

Сообщаем Вам, что колхоз им. Мичурина был реорганизован в ЗАО сельскохозяйственное предприятие «Аксиньино».

В настоящее время ЗАО не имеет в собственности земельные участки. Для осуществления своей деятельности сельскохозяйственное предприятие арендует земельные участки в Ступинском районе.

В 2011 году ЗАО сельскохозяйственным предприятием «Аксиньино» земельные участки возле деревни Нефедьево были засеяны пшеницей. Но поскольку собственник расторг договор аренды и продал земельные участки под дачное строительство, между сельскохозяйственным предприятием и собственниками земельных участков для дачного строительства была достигнута договоренность о том, что строительство дачного поселка начнется после 1 августа 2011 года, то есть после уборки урожая.