Вильданов Ирек Раисович - Видео-блог председателя Избирательной комиссии Московской области

Ведущая: Добрый день, мы начинаем интернет-конференцию. Сегодня мы поговорим о подготовке к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6-го созыва и выборам депутатов в Московскую областную Думу.

На ваши вопросы в режиме онлайн ответит председатель Избирательной комиссии Московской области Ирек Раисович Вильданов.

Ирек Раисович, здравствуйте!

И. Р. Вильданов: Здравствуйте!

Ведущая: Прежде чем мы перейдём к вопросам жителей Московской области, расскажите, как проходит подготовка к выборам.

И. Р. Вильданов: Мы сами находимся сейчас на экваторе, на середине избирательной кампании. До выборов осталось у нас ровно семь недель. Прошёл, я считаю, один из важнейших, один из главных этапов – это выдвижение кандидатов политическими партиями. Наши партии, зарегистрированные в Московской области, выдвинули по единому избирательному округу в Московскую областную Думу 419 кандидатов, а 115 кандидатов политические партии выдвинули по одномандатным избирательным округам, и ещё 36 граждан Российской Федерации выдвинулись в Московскую областную Думу в порядке самовыдвижения. Теперь наступает период регистрации кандидатов и политических партий.

На сегодняшний день мы зарегистрировали две партии: это «Единая Россия» и КПРФ. Документы остальных партий находятся в процессе рассмотрения и регистрации.

Ведущая: Спасибо большое, я думаю, что можно будет перейти к вопросам уже. И вот первый вопрос – от семьи Прониных из города Подольска: «Какие именно выборы пройдут на территории Московской области в единый день голосования 4 декабря?»

И. Р. Вильданов: Ну, 4 декабря самые главные и основные выборы – это, конечно, выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Это важнейшие выборы этого года, важнейшее политическое событие 2011 года. Параллельно с выборами в Государственную Думу будут проходить выборы депутатов Московской областной Думы. Кроме того, в 19-ти муниципальных образованиях Московской области будут проходить местные выборы: жители муниципальных образований этих будут выбирать глав и депутатов муниципальных образований. Ну, например, у нас будут проходить выборы глав трёх городских округов: Дзержинского, Троицка и Щербинки. Кроме того, выборы главы будут проходить в городском поселении Электроугли Ногинского муниципального района, а также глав сельских поселений: главы сельского поселения Знаменское Каширского района.

Также очередные выборы депутатов в Советы депутатов пройдут в городских округах Лобня, Звенигород и Химки. И в ряде муниципальных образований: Ленинский район, Мытищинский, Серпухов, Наро-Фоминский район, Воскресенский район, Егорьевский, Люберецкий, Щёлковский, Пушкинский, Луховицкий, Раменский, Егорьевский районы будут проводит довыборы депутатов местных советов депутатов.

Ведущая: Спасибо, Ирек Раисович. И следующий вопрос – от Курбатова Олега из города Мытищи: «Я являюсь студентом очной формы обучения высшего учебного заведения, расположенного на территории Московской области. Зарегистрирован по месту жительства в Орловской области. Открепительное удостоверение получить не смогу. Могу ли я на федеральных выборах 4 декабря принять участие в голосовании по месту моего временного пребывания? Зарегистрирован в общежитии ВУЗа».

И. Р. Вильданов: Да, конечно, закон предусматривает такую возможность. Любой гражданин Российской Федерации, имеющий регистрацию по месту пребывания, вправе не позднее чем за 3 дня до дня голосования обратиться в территориальную или участковую избирательную комиссию с заявлением с просьбой включить его на избирательный участок на федеральные выборы по месту его регистрации по месту пребывания. В этом случае, удовлетворив его заявление, включив его в списки избирателей, избирательная комиссии обязана направить письмо по месту его постоянной регистрации с просьбой исключить его из списков избирателей. Аналогичные действия происходят (дублируются) через систему ГАС «Выборы»: письмо в электронном виде направляется тому системному администратору, где уважаемый студент зарегистрирован. Поэтому он вполне может воспользоваться этой возможностью.

Ведущая: Спасибо, Ирек Раисович. Соловьёв Пётр Степанович из Раменского района спрашивает: «Я – житель Московской области, но в день голосования 4 декабря я буду в гостях в соседнем муниципальном районе как мне проголосовать?»

И. Р. Вильданов: К сожалению, досрочное голосование у нас сейчас отменено. Раньше он мог прийти и проголосовать досрочно. Теперь у него остаётся только одна возможность проголосовать: взять открепительное удостоверение по месту своей регистрации в избирательном участке, причём взять открепительные удостоверения как по выборам в Государственную Думу, так и по выборам в Московскую областную Думу, и сможет проголосовать там, где он будет находиться в гостях в день выборов.

Ведущая: Вы можете присылать свои вопросы по адресу: konf@minpech.ru или звонить по бесплатному телефону горячей линии: 8 800 200 55 10.

Следующий же вопрос: «Какая избирательная система будет использована при проведении выборов депутатов Московской областной Думы?» - спрашивает Лосев Василий, студент, живёт в Пушкинском районе.

И. Р. Вильданов: Отвечаю Василию: у нас будет использована на этих выборах новая система, так называемая смешанная система. Если у нас раньше в Московскую областную Думу избирались прямым голосование по партийным спискам все 50 депутатов, теперь будет 25 депутатов избираться по одномандатным избирательным округам, на которые разбита вся территория Московской области. Средняя численность избирателей в округе – 222 тысячи избирателей ± 10 процентов.

Оставшиеся 25 депутатов будут избраны по партийным спискам, причём что интересно: партийные списки теперь будут у нас не прямые, они будут состоять из двух частей. Областная часть, в которую каждая партия имеет право включить не менее одного и не более семи кандидатов, а также 25 территориальных групп, в которую каждая партия вправе включить не менее одного и не более трёх кандидатов.

Ведущая: Ирек Раисович, насколько это удобнее и лучше, если сравнивать?

И. Р. Вильданов: Это, конечно, лучше. Понимаете, партийные списки обезличивают будущих депутатов. Голосуют за партии, а не за конкретных людей. Вот у нас в одномандатных округах проходит самая жаркая борьба между кандидатами за голоса избирателей. Это с одной стороны, очень хорошо: у нас выковываются бойцы, политические бойцы. С тех пор как у нас в последний раз проходили по одномандатным округам, поколение бойцов сильно состарилось, и они перешли все, как говорится, в исполнительные органы власти, в Государственную Думу. И поэтому сейчас Московская областная Дума нуждается в подпитке новыми депутатами, которые пройдут горнило борьбы в одномандатном округе.

И, с другой стороны, очень это полезно для избирателей. Раньше избиратели, когда голосовали за партии, всё-таки они обращались в партии, а теперь они могут обратиться и знать в лицо непосредственно своего кандидата. Во-первых, отдать за него свой голос, а в случае чего – спросить с него уже конкретно: с депутата, за которого голосовали в вашем муниципальном образовании. И в крайнем случае даже отозвать этого депутата. Раньше такой возможности не было.

Ведущая: Спасибо большое! Вот господин Смирнов из Егорьевска – инвалид-колясочник: «Что делается для участия в выборах 4 декабря для них, инвалидов?»

И. Р. Вильданов: Вы знаете, у нас в Московской области порядка 490 тысяч избирателей являются инвалидами первой, второй и третьей групп. Всего у нас избирателей 5 млн 550 тысяч. Таким образом, количество инвалидов составляет 10 процентов от зарегистрированных избирателей.

В текущем году избирательное законодательство в части обеспечения организации голосования инвалидов значительно изменилось.

Вообще, мы инвалидами занимаемся уже несколько лет. В Московской области с 2010 года, например, действует программа «Дорога на избирательный участок». Мы обеспечиваем участие инвалидам-колясочникам согласно этой программе прибыть непосредственно на избирательный участок: оборудуем пандусы, подъемники, организуем дежурство добровольцев, которые помогли бы инвалидам-колясочникам добраться до места голосования.

В этом году, если можно так сказать, спектр инвалидов, которым мы создаём условия голосования на избирательном участке, расширился. Во-первых, в первую очередь это инвалиды по зрению. Если они пожелают прийти на избирательный участок, для них будут оборудованы дополнительные устройства. В первую очередь это увеличительные приборы, осветительные приборы. А для тех, кто владеет азбукой Брайля, будут в специальной типографии изготовлены, во-первых, информационные материалы о кандидатах и политических партиях, а во-вторых, специальные трафареты, накладывающиеся на бюллетень, с помощью которых инвалид по зрению сможет прочитать сведения о партиях, о кандидатах, и проголосовать самостоятельно, проставив отметку в прорези этого трафарета.

И третья категория инвалидов, которую выделяют на этих выборах, - это инвалиды по слуху. В том случае, если инвалид по слуху прибудет на избирательный участок без сопровождающего, избирательная комиссия должна обеспечить их сурдопереводчиком с тем, чтобы если у них возникнут вопросы, они могли получить полную грамотную консультацию по вопросам голосования.

Ну, и у нас, конечно, остаётся голосование вне помещения, как его называют проще, – голосование на дому. Те, кто не пожелает или не сможет прийти на избирательный участок, в нашей участковой избирательной комиссия по вашим заявкам, я подчёркиваю: по вашим заявкам, голосование добровольное, по вашим заявкам наши участковые комиссии придут к вам домой с урной и дадут вам возможность проголосовать на дому.

Ведущая: Спасибо большое, достаточно развёрнутый ответ. Вот Краснова Мария Павловна из Балашихи интересуется, где и когда она сможет узнать о месте своего голосования, адрес избирательного участка.

И. Р. Вильданов: У нас сегодня как раз 14 октября, у нас сегодня последний день, когда главы муниципальных образований обязаны образовать избирательные участки. Сегодня эта работа завершается у нас. По моим сведениям, 73 главы муниципальных образований Московской области уже избирательные участки образовали, эти сведения опубликовали в средствах массовой информации. Поэтому вы можете узнать из местной прессы, но если вы, допустим, пропустили, публикацию в местной газете или на местном телевидении информацию пропустили, вы сможете узнать эту информацию в территориальной избирательной комиссии, которая находится в помещении администрации. Прибыв туда, на информационном стенде территориальной избирательной комиссии, будет вывешен в каждой территориальной избирательной комиссии перечень избирательных участков, которые образованы, их адреса, места для голосования, которые образованы на территории данного муниципального образования.

Ведущая: Спасибо. И вот следующий же вопрос от Петровой Ирины Ивановны, она пенсионерка, участник войны, живёт в городе Мытищи. Она спрашивает: «Если я опущу бюллетень, и не будет проставлено ни одной галочки, как будет считаться: «против всех» или мой бюллетень не засчитают? И как будет это выглядеть?»

И. Р. Вильданов: В соответствии с законом избиратель осуществляет свое волеизъявление путем проставления одного знака – галочки, плюсика, крестика, как угодно – в квадратике напротив политической партии или кандидата, за которого он хочет проголосовать. Если уважаемая Ирина Ивановна забудет проставить галочку, такой бюллетень будет признан недействительным, и ее голос не будет учтен, поэтому я как раз обращаю внимание всех избирателей, что обязательно надо проставить галочку, только одну. Поскольку если вы проставите две галочки или три, или больше, этот бюллетень также будет признан недействительным.

Ведущая: Спасибо, Ирек Раисович. Я напомню, мы продолжаем интернет-конференцию. Сегодня мы говорим о подготовке к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборам депутатов в Московскую областную Думу. Присылайте свои вопросы к нам по адресу: konf@minpech.ru или звоните по бесплатному телефону горячей линии: 8 800 200 55 10. И вот следующий вопрос от Павлова Алексея. Он сержант ВС России, он спрашивает: «Я являюсь военнослужащим срочной службы, призван из Костромы. Смогу ли я принять участие в голосовании на выборах в Московскую областную Думу 4 декабря?»

И. Р. Вильданов: Я отвечу Алексею Павлову, что, в принципе, военнослужащие на выборах в Государственную Думу Российской Федерации могут проголосовать независимо от того, где они находятся и независимо от того, из какого региона они были призваны. То есть омандир воинской части обязан включить его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы. Что касается выборов в Московскую областную Думу, то, к сожалению, сержант Павлов не может быть включен в списки избирателей, поскольку в соответствии с нашим законом о выборах депутатов в Московскую областную Думу в списки избирателей включаются только военнослужащие срочной службы, призванные с территории Московской области.

Ведущая: Спасибо большое. И вот такой достаточно интересный вопрос от Осиповой Ирины Михайловны: «В стране много граждан, не имеющих регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, например, бомжи. Как будут голосовать такие граждане?»

И. Р. Вильданов: Да, действительно интересный вопрос Ирина Михайловна задала. Если этот бомж является гражданином Российской Федерации, то мы, независимо ни от чего, обязаны предоставить ему возможность проголосовать. У нас в каждом муниципальном образовании будет выделен специальный избирательный участок, на котором будет предоставлена возможность проголосовать таким избирателям. Могу сказать, что к нам уже и непосредственно в Московскую областную избирательную комиссию, а также в Центральную избирательную комиссию, поступают такие письма. И тоже, самое интересное, что бомжи обращаются посредством электронной почты, используя систему Интернет, значит, это продвинутые бомжи. Во-первых, все кто обратился, мы фиксируем их почтовые адреса. После того, как избирательные участки будут образованы и мы выделим решением своей комиссии такие участки, мы этим продвинутым бомжам обязательно ответим по электронной почте, где они смогут проголосовать. А всем остальным, кто не имеет электронной почты, я также предлагаю обратиться в территориальные избирательные комиссии муниципальных образований, где эти сведения об избирательных участках, на которых могут голосовать граждане, если говорить юридическим языко, без регистрации, они будут определены. Также будут вывешены сведения об этих участках на информационных стендах. И они смогут придти и проголосовать. То есть наличие или отсутствие регистрации не является препятствием для волеизъявления гражданина Российской Федерации.

Ведущая: Спасибо большое. И вот Дарья Плотникова прочитала блог о фальсификации выборов. Возможно ли это на выборах 4 декабря?

И. Р. Вильданов: Невозможно. У нас в Московской области невозможно. Это я вам заявляю, поскольку выборы будут трех уровней, каждый кандидат, каждое избирательное объединение назначит наблюдателя, назначит члена комиссии с совещательным голосом, мы ожидаем, что на каждом избирательном участке армия наблюдателей будет насчитывать более десяти человек. При таком контроле все будут со средствами видеозаписи, фотографирования, будут фиксировать каждый шаг участковых избирательных комиссий. Это, конечно, создаст нам дополнительные трудности, но мы сознательно идем на это, с тем, чтобы все избирательные действия были зафиксированы, чтобы никаких фальсификаций на избирательных участках не было. Поэтому я уверяю Дашу Плотникову из города Чехова, пусть она сама обратится в какую-то политическую партию, обратится к какому-то кандидату, которого она знает, с тем, чтобы он предложил ей стать наблюдателем. Она придет на избирательный участок и сама убедится, что никаких фальсификаций в её родном городе Чехове нет и не будет.

Ведущая: Спасибо, Ирек Раисович. И вот следующий вопрос. Некий господин Глушко из Луховицкого района спрашивает: «Какие современные методы подсчета голосов будут использоваться на избирательных участках, образованных в Московской области для подсчета голосов избирателей?»

И. Р. Вильданов: В Московской области будут использоваться в качестве электронных средств так называемы комплексы обработки избирательных бюллетеней, которые мы сокращенно называем КОИБы.

КОИБы представляют собой сканер, который накладывается на урну для голосования, избиратель опускает бюллетени, которые он получает и в которых стоят отметки, не в щель урны, а в сканер. Сканер считывает результаты голосования, подсчитывает их отдельно по каждому виду выборов и в конце голосования, после того, как голосование будет закончено, будет сканер соединен с принтером, председатель комиссии нажмет соответствующую кнопку, и комплекс распечатает итоговый протокол. Всего таких избирательных участков в Московской области на выборах 4 декабря будет 167 избирательных участков.

Мы уже 5 марта этого года проводили такой эксперимент по голосованию на КОИБах, на пяти избирательных участках в Домодедовском районе, подсчет голосов завершился в 10 часов вечера, данные протоколов совпали полностью с результатами голосования. Это значительно упростило и убыстрило работу участковых избирательных комиссий, исключились все возможные разговоры о фальсификации. И время: если мы вручную считаем, как правило, до двух, трех, четырех часов утра, здесь в 10 часов вечера у нас выборы уже заканчиваются, очень удобно.

Ведущая: Спасибо, Ирек Раисович. И вот Гаджиев Саид Абдуллович из города Рузы спрашивает: «А проверяются ли и как проверяются комплексы обработки избирательных бюллетеней пред голосованием?»

И. Р. Вильданов: Да, конечно, проверяются. Предусмотрен специальный комплекс процедур по проверке готовности комплексов обработки избирательных бюллетеней к выборам. Эти процедуры все проводит председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всех наблюдателей, которые находятся на избирательном участке, происходит тестирование этого комплекса и после этого только начинается работа. Эти комплексы не подключены ни к каким сетям, ни к Интернету, они совершенно автономны, поэтому вмешательство в их работу невозможно. Комплексы оборудованы источниками бесперебойного питания, которые также исключают возможность выхода их из строя в случае отключения электричества на избирательном участке.

Ведущая: Спасибо большое. И вот Афанасьев Михаил Олегович из города Долгопрудный спрашивает: «Когда может быть получена распечатка результатов голосования на КОИБ?»

И. Р. Вильданов: Если Михаил Олегович будет наблюдателем в день голосования на избирательном участке, то тотчас, как только участковая комиссия подпишет итоговый протокол, он тут же будет иметь право получить копию этой распечатки, заверенную избирательной комиссией. Если же он не является наблюдателем или членом комиссии с правом совещательного голоса, то он, конечно, может получить эти данные, как и все остальные граждане Российской Федерации:в течение месяца после окончания выборов мы напечатаем в средствах массовой информации полную распечатку итогов голосования по всем избирательным участкам.

Ведущая: Спасибо большое. И в завершении нашей итернет-конференции один такой последний вопрос, достаточно обширный: «Вправе ли муниципальные организации телевещания, участвующие в выборах депутатов Мособлдумы, предоставить эфирное время на своем канале в большем объеме, чем указано в уведомлении в избирательной комиссии. Вот, например, в уведомлении указано – 30 минут в день. Можно ли предоставить время в объеме 35 или 40 минут в день при соблюдении равных условий предоставления эфирного времени кандидатам?» Это Камиль из Щёлкова спрашивает.

И. Р. Вильданов: Как раз я хотел начать с последнего. Это самое главное условие, чтобы всем кандидатам были предоставлены равные условия: что касается по количеству времени, по времени выхода в эфир, по стоимости.

Второе условие, самое важное, - это чтобы средство массовой информации уведомило своевременно нашу избирательную комиссию Московской области о том, что оно готово предоставить такое время для кандидатов и напечатало расценки заранее, по которым будут предоставлены такие права кандидатам. Подчеркиваю, не обязанность кандидата, а право. И он, рассчитывая, какие у него есть денежные средства, уже может обратиться в это средство массовой информации и оплатить или все, или часть выделенного времени. Поэтому, если какие-то кандидаты откажутся от этого времени платного, средство массовой информации вполне может перераспределить это время между другими оставшимися кандидатами, которые пожелают это время использовать. Для справки могу сказать, что уже закончился прием заявок от средств массовой информации. У нас на выборы в Московскую областную Думу зарегистрировалось 222 средства массовой информации, четыре из которых являются зарегистрированными средствами массовой информации в Интернете, 150 – средства массовой информации, которые представляют газеты и журналы, и около 70-ти являются средствами телерадиовещания.

Ведущая: Спасибо большое, Ирек Раисович, за то, что откликнулись на вопросы жителей Московской области. Мы завершаем интернет-конференцию. Напомню, те, кто не услышал ответы на свои вопросы, вы сможете узнать на нашем сайте, а также прислать по адресу: konf@minpech.ru или позвонить по телефону горячей линии: 8 800 200 55 10. Спасибо большое.

И. Р. Вильданов: Я бы хотел поблагодарить всех пользователей сети Интернет, избирателей, которые проявили интерес к нашей пресс-конференции, задали очень интересные вопросы. Чувствуется, что выборы в Московскую областную Думу вызывают интерес у избирателей. Я, пользуясь случаем, хотел бы всех избирателей пригласить прийти 4 декабря на избирательные участки, отдать свои голоса за те или иные политические партии, за тех или иных кандидатов. Спектр у нас очень широкий, любой может найти по своим интересам, по своему вкусу любую партию, которая будет отвечать интересам любого кандидата. Я вас просто призываю прийти, поскольку лозунг нашей компании: «Если ты не выбираешь власть, какое ты имеешь право что-то с неё спрашивать?» Спасибо.

Погода