Подольский

Полупустая корзина

Экономика — 20 Декабря 2012, 09:15

В КОРИДОРАХ ВЛАСТИ
На днях Совет Федерации одобрил Закон "О потребительской корзине в целом по РФ", а на следующий день даже экспертов пригласили на "круглый стол", который проводился в РИА "Новости" и был посвящён этой вечно актуальной для россиян теме. Собственно, в законе прописано некоторое увеличение потребительской корзины. Но означает ли это, что наши граждане будут жить лучше и веселее?
Известно, как можно определить оптимиста или пессимиста: первый, глядя на российскую корзину, скажет, что она наполовину полная, а второй - что наполовину пустая. Что же лежит на самом деле в "новой" потребительской корзине?
Основное отличие заключается в том, что теперь нам перестали ограничивать временные рамки ношения одежды и белья. Например, пальто вы теперь можете носить не пять лет, скажем, как требовалось раньше, а сколько хотите. Если получится протянуть в нём десяток лет, то освободившуюся сумму можете потратить на что угодно. Потому что теперь непродовольственные товары и услуги в корзине выделяются отдельной строкой, их стоимость составляет ровно половину от стоимости продуктов питания. Многолетние наблюдения РОССТАТа над россиянами показывают, что структура потребления малоимущими гражданами примерно такова: половина доходов тратится на еду, и по четверти - на услуги и промтовары. Это соотношение и было взято за основу при формировании новой корзины потребления.

Приятного аппетита
Однако и продовольственный набор претерпел изменения. Отныне можно позволить себе больше белковой пищи: мяса не 37 кг в год, как прежде, а 59, рыбы не 16 кг, как раньше, а целых 18 с половиной. Прибавились фрукты (60 кг вместо прежних 23 кг) и овощи (114 кг вместо прежних 97 кг). Яиц можно себе позволить съесть 210 штук, молока выпить 290 литров в год. Правда, хлеба и картошки стало почему-то меньше, хотя именно на них держится традиционный рацион бедняка (давайте уж называть вещи своими именами). Если тщательно подсчитать, то получится, что фруктов нам положено 164 грамма в день (это примерно одно яблоко), 50 граммов рыбы, чуть больше половинки яйца в сутки. А сама стоимость корзины увеличилась на 256 рублей в месяц, она составляет 6385 рублей в месяц. Эх, заживём теперь!

Минимальный набор
На фоне многомиллиардных коррупционных скандалов эти цифры кажутся просто насмешкой. Однако нам с вами нечего считать миллиарды в чужом кармане, давайте лучше разберёмся со своими копейками. Итак, для чего нужны все эти манипуляции с корзинами?
А манипуляции нужны для того, чтобы потребители, для которых и разрабатываются все эти потребительские корзины, могли получать субсидий ровно столько, сколько положено, и ни копеечкой больше. Не жили хорошо - нечего и начинать. Такое понятие, как "потребительская корзина", подразумевает, конечно, "минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности", как сказано в законе, но оно ориентировано прежде всего на органы соцзащиты, которые опираются на него при расчёте пенсий, субсидий, пособий и прочих подобных выплат. Это фактически размер прожиточного минимума, который должен позволить человеку выживать (не жить полноценной жизнью, а именно выживать). А если доходы человека до этого минимума не дотягивают, то он имеет право обратиться в органы соцзащиты за помощью.

Для сравнения
Интересно, а как обстоят дела в странах, с которыми мы так любим себя сравнивать? Например, в европейских государствах практически не используется понятие "потребительская корзина", потому что при расчётах доходов используются совсем другие показатели. Человек считается бедным, если его доход составляет половину от среднедушевого дохода по стране. Правда, там нет таких чудовищных разрывов между доходами разных слоёв населения. Если бы у нас считали так, то корзина была бы богаче: ведь средняя по России зарплата составляет 26,5 тысячи рублей. Правда, при расчёте средней зарплаты учитываются как многомиллионные доходы топ-менеджеров, так и копеечные ставки медсестёр. А вместе получается очень симпатичная картинка!
Кроме того, в необходимый минимум европейца входит посещение кафе и театров, музеев и спортивных мероприятий. Наш потребительский минимум всего этого не учитывает: нечего по музеям-то гулять!
В Америке потребительская корзина включает такие излишества, как оливки, полуфабрикаты, свежие пончики и бисквиты, ветчина и молодая баранина, даже алкогольные и безалкогольные напитки. Отдельным пунктом входит еда вне дома (можете вы себе такое представить в российской корзине?). Также потребительская корзина включает в себя расходы на образование, отдых, покупку бытовой техники, ремонт, книги, сигареты, затраты на ремонт автомобиля. То есть считается, что автомобиль - это не роскошь, а средство передвижения для любого человека, в том числе малоимущего.
А если американец не имеет возможности приобретать все эти прекрасные вещи, которые включает в себя потребительская корзина, то он - ну прямо как у нас! - имеет право обратиться в органы соцзащиты для получения помощи.

Плюсы и минусы
Эксперты, принимающие участие в заседании "круглого стола", отметили в качестве положительного аспекта уход от "наполнения по позициям", увеличение мяса, фруктов и овощей в корзине, а также небольшой рост стоимости корзины, который может стать существенной помощью для малоимущих слоёв населения. Однако отмечены были и недостатки методики составления корзины: например, в ней не учитываются расходы на современные коммуникации, а также разница структуры потребления в крупных мегаполисах и небольших населённых пунктах. Я бы ещё добавила в числе недостатков, что составители корзины забыли молодую баранину!
А вообще главными экспертами можно было бы считать людей, которые из года в год умудряются выживать на средства нашей полупустой российской корзины. Они бы рассказали, чего в ней не хватает, да только кто же их будет слушать?
Елена Воронова


Версия для печати