Подольский

С сентября бюджетникам Климовска на 9 процентов увеличат зарплату

Экономика — 8 Августа 2013, 17:26

Заседание планово-бюджетной комиссии Совета депутатов Климовска было проведено сегодня до начала рабочей встрече местных парламентариев.
В повестке дня стоял вопрос о рассмотрении проекта изменений в Решение «Об оплате труда работников муниципальных учреждений…». Документ начали обсуждать еще во вторник, но в отсутствие финансово-экономического обоснования всех расходных статей заключение дано не было.
Представленным за день до депутатского заседания расчетным показателям оценку давал Контрольный орган городского округа Климовск. И.о. руководителя Татьяна Климанова в заключении отметила, что исходя из логики бюджетного законодательства принятие Решения об увеличении до 7270 рублей минимальной тарифной ставки в бюджетном секторе возможно только при условии наличия в бюджете города на 2013 год.
Источников финансирования индексации заработной платы работникам бюджетной сферы с осени будет несколько.  
Во-первых, городу выделены 15,5 млн рублей в виде субсидии на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования (кроме системы общего образования), культуры, физической культуры и спорта. За счет этих средств произведено повышение оплаты труда на 6 процентов с 1 мая, за счет этих ресурсов будет и 9-процентное сентябрьское повышение.
Во-вторых, из бюджета Московской области дополнительно в виде субвенции выделены средства на финансирование расходов на заработную плату с начислениями работников общеобразовательных учреждений города Климовска, коррекционной и вечерней школ.
В-третьих, за счет другой субвенции из региональной казны будут профинансированы расходы на заработную плату и начисления на оплату труда учреждений системы здравоохранения: Климовской центральной городской больницы, Климовской городской больницы № 2, Климовской станции скорой медицинской помощи.
А вот бремя финансирования оплаты труда с начислениями работникам учреждений по работе с молодежью города Климовска в настоящий момент в полном объеме лежит на местном бюджете.
Контрольный орган в ходе анализа имеющейся потребности на финансирование оплаты труда и спущенных лимитов выяснил, что открытых бюджетных ассигнований недостаточно для выплаты заработной платы работникам учреждений по работе с молодежью до конца года даже без условия 9-процентного увеличения оплаты труда.
- Согласно информации, представленной Комитетом по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска, в настоящее время Правительством Московской области готовится к принятию постановление о выделении из средств бюджета Московской области городу Климовску субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, - сказала Татьяна Климанова. - Контрольный орган считает возможным отметить, что подобные постановления Правительством Московской области принимаются ежегодно. Так, за период 2010–2012 годов средства на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью были выделены городу Климовску в общей сумме более 6,8 млн рублей.  
Однако в отсутствие в настоящий момент такого принятого нормативного правового акта на 2013 год, Контрольный орган указал на то, что рассчитывать на перечисление этих средств нельзя.
- В данный момент принятие проекта Решения в части, касающейся повышения оплаты труда работникам учреждений по работе с молодежью, невозможно без внесения изменений и (или) дополнений в бюджет города Климовска на 2013 год. В противном случае будет нарушен ряд принципов бюджетной системы Российской Федерации, определенных статьями 28, 32, 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно: принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, сбалансированности бюджета; принцип достоверности бюджета, - подчеркнула и.о. руководителя Контрольного органа.
Одновременно с этим Татьяна Климанова напомнила, что непринятие проекта Решения в части, касающейся муниципальных учреждений по работе с молодежью, будет противоречить цели обеспечения единых принципов оплаты труда работников муниципальных учреждений нашего города.
- Тем самым, - сказала она, - будет нарушен принцип равной оплаты за труд равной квалификации, сложности, количества и качества в муниципальных учреждениях Климовска, установленный статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, а также право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. По сути будет допущен факт дискриминации работников молодежных клубов при выплате им заработной платы в случае, если с сентября она не будет индексирована, - сказала на заседании планово-бюджетной комиссии Климанова.
Выходом из ситуации стало предложение дополнить проект Решения рекомендацией Администрации города разработать и внести на рассмотрение Совета депутатов в срок не позднее 26 сентября проекта поправок в бюджет, предусмотрев средства на обеспечение выплаты в полном объеме заработной платы с учетом начислений работникам учреждений по работе с молодежью, в том числе с условием установления с 1 сентября для них минимальной тарифной ставки первого разряда тарифной сетки по оплате труда в размере 7270 рублей.  
По итогам обсуждения этого вопроса члены планово-бюджетной комиссии горсовета с предложением согласились.
Позже оно было поддержано и народными избранниками на прошедшем сегодня заседании горсовета.


Версия для печати