Серпуховский

Важные решения принимаются с трудом

Совет депутатов города Протвино бьет очередные рекорды по длительности заседаний. В этот раз третье заседание, состоявшееся 27 октября, продлилось с половины четвертого до 11 часов вечера, то есть семь с половиной часов. И это при том, что собрались народные избранники часом раньше назначенного времени, с целью предварительного рассмотрения изменений в бюджет.

Как уже заведено, с заседания велась прямая трансляция в соседнюю аудиторию, и желающих ее посмотреть было немало, что, в общем-то, неудивительно, так как все ожидали наиважнейшего для города решения – выбора и.о. конкурсного управляющего городской администрацией, то есть – сити-менеджера. Сразу отмечу, что данный вопрос решен так и не был. Ну а теперь по порядку.

Час Администрации – о насущном

Возобновился традиционный Час Администрации в начале заседаний Совета, на котором депутаты задают касающиеся города вопросы специалистам муниципального аппарата.

Депутат Александр Краснов озвучил поступившее в Совет письмо от жителей города, в котором идет речь о ненадлежащем состоянии одной из горок в детском городке «Сказка». «Речь идет о маленькой горке с тремя теремками. Там все доски изломаны. Я был свидетелем того, что на этой горке один из детей упал и получил травмы. Считаю, что этот вопрос надо как-то решать: либо сносить, так как горка не соответствует никаким стандартам, или же как-то ее ремонтировать. Уже полтора месяца там все находится в таком состоянии», – сказал Краснов.

Вопрос прокомментировала начальник отдела городского хозяйства администрации Елена Щербатюк. Как она сообщила, не совсем хорошая ситуация в этом году сложилась с благоустройством, касающимся малых архитектурных форм в городе, которые раньше находились на балансе МУП «ЖКХ». Так как данное предприятие объявлено банкротом, ни горками, ни детскими площадками заниматься было некому. Кроме того, Елена Ивановна пожаловалась на то, что и средств, закладываемых в бюджет на данную статью расходов, фактически не хватает – то есть раньше МУП «ЖКХ» чинили горки, качели и лавки в «Сказке» за свой счет.

«Что касается детского городка «Сказка», после полученного обращения мы вышли, посмотрели, написали письмо руководителю нашего МУПА. Конечно, не хотелось бы демонтировать данные архитектурные формы, потому что они большие и любимы детьми. Поэтому, я думаю, в ближайшее время мы все-таки все отремонтируем», – сказала Елена Щербатюк, заверив, что обещание будет выполнено в течение двух недель.

Депутат Геннадий Рыбаков напомнил собравшимся, что уже с 1 января 2015 г. вступает в силу постановление правительства РФ №344, по которому, в случае, если жилые дома не оборудованы приборами учета, повышается стоимость коммунальных услуг на 10%. Речь зашла о приборах учета электроэнергии – 592-ух счетчиках, которые были смонтированы два года назад во всех жилых домах города Протвино Мосэнергосбытом. «Вопрос очень важный, – отметил Геннадий Рыбаков, – и, наверное, он коснется и потребления горячей воды. И если мы его не решим, наше население с 1 января начнет платить на 10% больше за коммунальные услуги, что очень серьезно». Комментарий по данному вопросу дала также Елена Щербатюк.

«Дело в том, что по данному вопросу мы неоднократно проводили совместные совещания с Мосэнергосбыт и УЖКХ, с присутствием представителей ОАО «Протэп». Да, действительно, приборы учета электроэнергии у нас установлены практически по всему жилищному фонду, но там не могли долго урегулировать вопрос по передаче и наличию исполнительной и технической документации. Но буквально на последнем совещании по подготовке к зиме МУП «УЖКХ» обещал проработать этот вопрос и в течение октября-ноября решить. Что касается вопроса установки приборов учета тепловой энергии водоснабжения и водоотведения, здесь где-то порядка 26-30% домов оснащены приборами учета. В прошлом году работы велись более активно. В настоящее время приборы учета также устанавливаются, частично жители уже производят оплату, устанавливаются тарифы на содержание и обслуживание. Хотелось бы, чтобы данная работа проводилась быстрее, но до конца года 100% установлено у нас не будет», – сказала начальник городского хозяйства.

Бюджет: ряд уточнений отклонили

Вопрос рассмотрения изменений в бюджете депутаты начали обсуждать еще до начала заседания, так как накопилось их довольно много. В результате голосования проект изменений в бюджет был взят за основу. По статьям, при обсуждении которых возникли разногласия, голосовали по каждой отдельно.

Начальник финуправления Гульнара Крысь отметила следующие ключевые моменты изменений в текущий бюджет.

В доходную часть была принята субсидия в размере 3 млн 364 тыс. рублей из областного бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники. Софинансирование из местного бюджета тоже предполагается, но оно было заложено еще в предыдущем уточнении. Как отметила Елена Щербатюк, город вошел в областную программу, рассчитанную на три года, по которой будет закуплено три трактора и один уличный пылесос. Доля софинансирования администрации составила 15%.

В расходной части бюджета после суммирования остатков по аукционам и неиспользованных средствам ряда отделов 50 тыс. рублей добавили на паспортизацию  определенных объектов, 685 тыс. рублей направили в муниципальный дорожный фонд на то, чтобы сделать еще небольшие кусочки по дорогам.

100 тыс. рублей перевели на установку и замену газовых плит в квартирах людей, проживающих по муниципальному найму.

Поменялась формулировка по статье, в соответствии с которой 16 миллионов, выделенные еще на прошлом уточнении, город должен заплатить в качестве софинансирования по программе замены лифтов. После уточнений сумма уменьшилась и составила 15 млн 486 тыс. рублей. Остаток от этой статьи расходов – порядка 547 тыс. рублей, плюс изначально добавленные 75 тыс., –  направлены в резервный фонд администрации, который расходуется на различного рода аварийные ситуации, не предусмотренные ранее в бюджете. Также в резерв отправили средства, которые высвободились по статьям, отклоненным депутатами.

Среди таких, в частности, оказалась статья расходов, направленная на приобретение земельных участков в Серпуховском районе для предоставления многодетным семьям. Всего было запланировано выделить 3 млн 300 тыс. рублей. Этой суммы хватило бы на обеспечение участками 20 семей. Тем не менее, депутаты решили, что следует немного подождать и попытаться довести до конца решение вопроса по землям для многодетных в Протвино (поскольку не был принят новый лесохозяйственный регламент, на выделенном участке в районе СНТ «Виктория» запрещена вырубка леса, в настоящее время отдел землепользования направил письмо в Министерство лесного хозяйства с просьбой помочь разрешить вопрос по городским лесам). Кроме этого, в ходе обсуждения было отмечено, что Протвино остается, к сожалению, единственным муниципалитетом МО, который так до сих пор не решил вопрос с землями для многодетных семей.

Также депутаты отклонили предложение по погашению муниципальной задолженности за выполненные работы перед МУП «ЖКХ». Предполагалось выплатить 2 млн рублей.

Депутат Огородников убедил коллег в том, что еще не поздно попытаться прийти к договоренности с Серпуховским районом, выставленный которым долг за рекультивацию полигона и стал, собственно, причиной банкротства МУПа.

Новый состав Совета депутатов решил, что они вполне в состоянии принять какие-то шаги и меры для попытки реструктуризации многомиллионной задолженности. За исключение данной статьи расходов из представленного проекта проголосовали единогласно.

Функции Главы и Совдепа захотели расширить

Подготовленный проект решения доработанного Устава города Протвино представил председатель рабочей депутатской группы Игорь Огородников. Помимо исправленных замечаний Минюста, в документ были внесены дополнительные нормы, расширяющие прописанные полномочия Главы города и Совета депутатов в части принятия кадровых решений, распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом. Тем не менее, содокладчик по данному вопросу — управляющий делами Администрации Владимир Телющенко озвучил другую точку зрения. По его словам, в настоящий момент, чтобы пройти процедуру регистрации Устава в кратчайшие сроки, нужно внести только необходимые, отмеченные органами юстиции изменения. А все остальное – уже в процессе дальнейшей работы, после того, как Устав будет наконец принят.

Также ряд выступающих указал на некоторые несоответствия прописанных рабочей группой изменений с действующим законодательством.

Тем не менее, многие депутаты отметили, что подходить к Уставу как к формальному документу нельзя, так как по сути «мы сейчас пишем свою Конституцию, по которой нам предстоит жить и работать». Так что голосовать решили за каждое изменение в проекте Устава отдельно.

Таким образом, управляющий администрации должен согласовывать с Главой города и Советом депутатов вопросы в части назначения и снятия с должностей своих заместителей и руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Данный проект Устава с принятыми изменениями будет вынесен на публичные слушания.

Помимо прочего, были утверждены депутатские комитеты и выбраны их председатели. Также депутаты определили, что прием граждан будет проводиться во второй вторник каждого месяца с 17 до 19 часов. Место приема по округам депутаты определят в индивидуальном порядке. Узнать об этом можно будет на информационных досках в ЖЭУ и в администрации.

Мнения вновь разделились

Вопрос с выбором конкурсного управляющего администрации был перенесен в самый конец повестки. И началось обсуждение с рассмотрения представления прокуратуры, полученного после того, как Евгений Клименко написал письмо о нарушении своих трудовых прав. Напомним, что на прошлом заседании зам. главы администрации Евгений Клименко попросил освободить его от возложенных на него депутатами распорядительных функций и.о. главы администрации. Депутаты заявление не приняли, оставив ситуацию как есть. В результате рассмотрения прокурорского представления требования Клименко были удовлетворены, таким образом, появилась необходимость назначить на эту должность кого-то другого, так как должен соблюдаться принцип непрерывности власти.

Глава города Валерий Борисов предложил возложить данные обязанности на представленного депутатам на прошлом заседании Дмитрия Витягловского, занимающего в настоящее время должность заместителя главы по безопасности.

Депутат Елена Мочалова выдвинула другую кандидатуру – Владимира Исаева, проработавшего в администрации четыре года в должности помощника Главы. Несмотря на то, что Исаев не является заместителем Главы, а всего лишь сотрудник администрации, отметила Мочалова, такой выбор не противоречит действующему федеральному законодательству.

В результате долгих прений, вопросов кандидатам, мнения депутатов разделились. Часть склонялась к тому, что сити-менеджера необходимо выбирать немедленно, другая часть считала, что решение не следует принимать скоропалительно. В результате, так и не придя ни к какому соглашению, ряд депутатов покинул заседание, в результате кворум, необходимый для голосования, стал недостаточным.

Заседание перенесли.

Элемент 188572 не найден.