Клинский

О правах и обязанностях на кладбище

В Московской области официально насчитывается 1 559 кладбищ, самое большое количество среди всех регионов России.

Но этих кладбищ все равно не хватает. Как сказал министр потребительского рынка и услуг Московской области Владимир Посаженников, дефицит земли под захоронения на ближайшие 20 лет составляет более 500 гектаров. У 25 муниципальных образований вообще нет собственных кладбищ. Но хоронить им людей куда-то нужно.

Поэтому подмосковные власти решили провести инвентаризацию кладбищ. Только первичный мониторинг показал, что 24–25 тысяч захоронений заброшены уже по много лет и земля под ними никак не используется. К сожалению, немало таких могил и на кладбищах Клин-ского района. Поэтому Владимир Посаженников полагает, что по всему Подмосковью заброшенных могил гораздо больше.

Можно винить людей, которые похоронили родственников и забыли о них. Но масштабы такой забывчивости показывают, что в Подмосковье, да и, пожалуй, по всей стране у россиян упала ответственность за тех, кто был рядом. Только словами и моральными призывами эту ответственность не поднять, полагают многие эксперты ритуальных предприятий. Необходимо применять силу закона. А для этого создавать этот сильный закон. К тому же в сфере погребения и ритуальных услуг накопилось немало проблем. И почти все они появились из-за того, что между собственником кладбища, коим является муниципалитет, и родственниками захороненного человека нет механизма правового регулирования взаимоотношений. То есть нигде не прописано, кто и что обязан делать, какую ответственность несет на кладбище каждая сторона за неисполнение того, что ему вменяет делать закон. Сейчас, в век компьютеризации и на-нотехнологий на некоторых сельских кладбищах, как и при царе Горохе, действует уведомительный характер со стороны родных покойного, то есть в муниципалитет сообщается каким-либо удобным способом, что люди хоронят своего родственника. В ответ они получают устное согласие от представителя муниципалитета. На городских и некоторых сельских кладбищах родным захороненного в муниципалитете еще выдают справку, в которой указано, кто и когда похоронен, на каком кладбище. И эта справка ничего не гарантирует человеку, ее получившему, и не вменяет ему никаких обязательств перед муниципалитетом как собственником кладбища. А раз нет ни у кого ни перед кем никаких обязательств по закону, то и спрос не велик. А в итоге на каждом кладбище - десятки заброшенных могил.

Специалисты министерства потребительского рынка и услуг Московской области предлагают заключать между муниципалитетом и родственниками захороненных договор аренды. Причем либо безвозмездный, либо с арендным платежом. При безвозмездном договоре аренды родственники не платят ничего муниципалитету, следят за выделенным им участком и обеспечивают его соответствие минимальному стандарту, прописанному в договоре аренды, то есть следят и ухаживают за захоронением самостоятельно, либо кого-то нанимая. Арендные платежи могут быть введены за превышение минимально установленного размера захоронения, определенного действующим законодательством (сейчас он составляет 5, но не более 12 кв метров). По договору также можно взимать деньги за такие платные услуги, как уход за захоронением, установка памятника, ограды, возложение цветов в зафиксированные в договоре даты, фотовидеосъемка состояния захоронения и отправка соответствующих видео и фото родственникам и т. п.

Причем, полагают в подмосковном министерстве потребительского рынка и услуг, плата по договору должна идти только муниципалитету. А он эти деньги тратит на содержание самого кладбища. Возвращает родственникам захороненных в виде надежного ограждения, освещения, нового покрытия дорожек, новых автопарковок и т. п. А еще на эти деньги муниципалитет станет убирать поваленные деревья, устранять проседания земли, дефекты подтоплений и т. д. В итоге у родственников умершего и муниципалитета появятся права и обязанности.

Пока эти и другие предложения еще обсуждаются специалистами. Но вполне возможно, что уже скоро претворятся в жизнь.