Коломенский

ОНФ просит Андрея Воробьева проверить контракты на строительство детских учреждений в Коломне

Общество — 12 Ноября 2013, 17:10

Руководитель Центра общественного мониторинга проблем образования, член Центрального штаба ОНФ Любовь Духанина направила письмо губернатору Московской области Андрею Воробьеву с просьбой обратить внимание на действия Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, который осуществляет государственные закупки для учебных заведений с использованием нечестных схем.
Активисты интернет-проекта ОНФ «За честные закупки» в рамках мониторинга заказов на строительство детских садов выявили подозрительный контракт. Заказ на разработку проектно-сметной документации для строительства детского сада с бассейном на 140 мест в городе Коломне на сумму 10 млн 500 тыс. рублей разместил Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям во исполнение долгосрочной целевой программы городского округа Коломна «Развитие дошкольного образования городского округа Коломна в 2012-2014 годах».
Тем не менее забота о детях, как выяснили активисты ОНФ, стояла у чиновников не на первом месте. Заявленный контракт выиграло ООО «Монолитинвест», которому удалось обойти конкурентов за счет снижения первоначальной цены в десять раз — до 1 млн 500 тыс. рублей. Однако уже на третий день после заключения контракта — 17 марта 2013 года — он был расторгнут. Спустя два месяца был снова объявлен конкурс на те же самые работы, который снова выиграло ООО «Монолитинвест». Но на этот раз снижение первоначальной стоимости контракта уже было намного скромнее – лишь 12% . То есть работы подорожали в шесть раз, их стоимость составила больше 9 млн рублей. Это-то и насторожило экспертов антикоррупционного портала ОНФ.
По мнению экспертов, при подготовке проектно-сметной документации для строительства детского сада можно было бы вполне обойтись гораздо меньшей суммой. В частности, первоначальная стоимость контракта в 1 млн 500 тыс. рублей является вполне разумной для составления сметной документации при условии использования типового проекта детского сада. Разрабатывать отдельный проект  вообще не было большой необходимости. Типовые проекты дошкольных учреждений на 140 мест с бассейном, как правило, имеются в любых муниципальных базах. Типичный проект садика на любое количество мест в среднем стоит 1 млн 300 тыс. — 2 млн рублей.
Кроме того, аналогичную схему тот же заказчик - Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям — применил и в другом заказе. При проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта заказ составлялся на разработку проектно-сметной документации по реконструкции гребной базы школы академической гребли в городе Коломне уже на 25 млн рублей. Победителем было объявлено ОАО «Гражданпроект», снизившее стоимость работ сначала на 77%, а после расторжения контракта по соглашению сторон выигравшее его через два месяца с символической скидкой в 1%.
По мнению юристов сайта «За честные закупки», формальных нарушений в этих закупках нет, однако факт установления преференций «своим» компаниям просматривается четко. Поскольку при проведении аукциона побеждает участник, предложивший минимальную цену, то «своя компания» смогла выиграть аукцион только минимально снизив цену. Но поскольку выполнить заказ за эту сумму не реально, контракт был расторгнут по соглашению сторон и заключен повторно уже за правильную цену.
«К сожалению, сроки обжалования этих тендеров в ФАС уже истекли, но провести проверку законности расторжения государственного контракта, а также выяснить, почему заказчик проводит конкурсы по такой сомнительной схеме, никогда не поздно, — уверена Любовь Духанина. — Тем более взять деятельность Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям под особый контроль – общественный и государственный. Именно об этом я и прошу губернатора Московской области Андрея Воробьева, учитывая, что обе закупки относятся к объектам социальной сферы (детский сад, гребная школа) и затрагивают интересы широких слоев населения. Мы должны стремиться к тому, чтобы все контракты в этой сфере заключались с максимальной прозрачностью, ведь с этим напрямую связаны не только качество выполненных работ, но и вопросы безопасности наших детей, которые будут находиться в этих помещениях».


Версия для печати