Тепловой удар

На минувшей неделе в зале заседаний администрации Талдомского муниципального района состоялся «круглый стол», в котором приняли участие главы городских и сельских поселений, руководители ресурсоснаб-жающих организаций и управляющих компаний, представители местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» и средств массовой информации.

Тема для обсуждения, предложенная руководством регионального отделения ВПП «Единая Россия» – «О повышении качества обслуживания многоквартирных домов и переходе на систему лицензирования деятельности управляющих компаний». В конце октября текущего года этот вопрос обсуждался в общественно-политическом центре в городе Железнодорожном. Здесь был организован « круглый стол», который проводился в связи с выступлением Премьер-министра Правительства РФ, Председателя ВПП «Единая Россия» Дмитрия Медведева по поводу проблем в сфере ЖКХ. Участники регионального форума поддержали идею о лицензировании деятельности управляющих компаний ЖКХ и приняли решение обсудить её во всех городских округах и муниципальных районах Московской области.

- Предваряя ход предстоящей дискуссии, секретарь местного отделения ВПП «Единая Россия» Михаил Аникеев сказал:

– Суть дела такова: ситуация в жилищно-коммунальной отрасли сложная и неоднозначная. Многие управляющие компании ЖКХ не справляются с поставленной задачей по предоставлению жителям качественных коммунальных услуг. Обслуживание многоквартирных домов не соответствует современным требованиям. В сфере ЖКХ отмечены случаи финансовых злоупотреблений. Жители Подмосковья не в состоянии решить свои проблемы на местном уровне и вынуждены обращаться в региональные структуры власти и областное отделение ВПП «Единая Россия». В преддверии зимы на «горячую линию» исполкома регионального отделения « Единой России» поступают сотни звонков с просьбой оказать помощь в решении жилищно-бытовых вопросов. Эти обстоятельства требуют лицензирования деятельности управляющих компаний, после чего они должны преобразоваться в саморегулируемые организации.

Общее состояние жилищно-коммунального хозяйства Талдомского муниципального района проанализировал заместитель главы района Алексей Стребков:

– Проблемы ЖКХ затрагивают всех жителей многоквартирных домов. Несмотря на попытки федеральных, региональных и местных властей, пока не удается вывести жилищ-но-коммунальные хозяйства из тупика. Причин тому много, но главная из них – несовершенство законодательства в сфере ЖКХ. Пробелы в Жилищном кодексе позволяют руководителям управляющих компаний лишь ограниченно выполнять договорные обязательства по содержанию и обслуживанию жилищного фонда. Зачастую они злоупотребляют в части нецелевого использования финансовых средств. Средства, собираемые с населения, не в полной мере перечисляются на счёт ресур-соснабжающих предприятий, а используются по своему усмотрению. По этой причине в ряде городских и сельских поселений жители многоквартирных домов остаются без горячей воды в летнее время.

Впрочем, сами жители тоже виноваты – допускают задержку платежей за коммунальные услуги.

Раньше население оплачивало жилищно-коммунальные услуги в размере 30 процентов от экономически обоснованных затрат на их производство. Львиную долю затрат государство брало на себя, перечисляя дотации и субсидии жилищно-коммунальным хозяйствам. Однако затем доля вклада жителей многоквартирных домов в ЖКХ стала увеличиваться, и с 2005 года они стали оплачивать коммунальные услуги в полном объёме. Стало ли это гарантией качественного обслуживания населения?

Справедливости ради следует отметить, что средств, даже стопроцентно собираемых с населения, недостаточно для того, чтобы управляющие компании ЖКХ могли содержать жилищный фонд в надлежащем порядке, своевременно проводить текущий и капитальный ремонт. В принципе, собственники жилья, а их с каждым годом становится всё больше, должны взять в свои руки содержание домов, приглашать на работу управляющую компанию и контролировать её финансовую и хозяйственную деятельность. При этом граждане вправе определять уровень тарифов по содержанию и ремонту своего жилищного фонда. Однако они этого не делают, поэтому тарифы на коммунальные услуги устанавливают органы местного самоуправления. Они же приглашают управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства. Как те работают и отчитываются за свою деятельность – большой вопрос. Следовательно, назрела необходимость лицензирования управляющих компаний. Предлагаю выслушать руководителей районных управляющих компаний ЖКХ.

Алексей Хлебников, генеральный директор ООО «УК-Вербилки»:

– Мы обслуживаем жилищный фонд городского поселения Вербилки с мая двухтысячного года. Работать непросто – сбор средств на капитальный ремонт проходит трудно, хотя уровень платежей порядка 94 процентов. Организовать собрание собственников жилья, правомочных решать проблемы капремонта, сложно, а зачастую просто невозможно.

Мы пытаемся укрепить свои позиции на рынке коммунальных услуг. Вступили в ассоциацию саморегулируемых организаций (СРО), внесли солидный вступительный взнос, ежегодно платим членские взносы, страховку. В определенной степени это способствует заключению договоров, но не более. И пока не очень понятно, будет ли учитываться статус СРО при переходе на систему лицензирования управляющих компаний ЖКХ.

Игорь Барков, генеральный директор ООО «СтройМонтажЦентр»:

– По большому счету, лицензирование – благое дело. Это своего рода фильтр, который позволит отсечь недобросовестные управляющие компании. Однако эта мера вряд ли позволит резко поднять качество коммунальных услуг, предоставляемых населению. Коммунальные услуги предоставляют ресурсоснабжа-ющие предприятия, а качество услуг должна контролировать муниципальная жилищно-коммунальная комиссия.

Что касается средств, собираемых с населения, то мы за то, чтобы они первоначально поступали в РКЦ, а затем распределялись между ресурсо-снабжающим предприятием и управляющей компанией ЖКХ. В настоящее время в городском поселении Запрудня население напрямую платит обеим организациям. Уровень платежей – не менее 90 процентов. По сути дела, каждый несёт юридическую ответственность за свой участок работы и сбор средств с населения.

Виталий Никитин, технический директор ООО «УК-Талдом»:

– Наша управляющая компания – новичок в городском поселении Талдом. Мы унаследовали коммунальное хозяйство, отягощенное большими долгами. Задолженность населения постепенно снижается, но ещё достаточна высока. Мы предлагаем создать рабочую группу по ликвидации задолженности. В неё должны войти представитель управляющей компании, судебный пристав и участковый. Наше предложение вызвано тем, что в городском поселении Талдом живут квартиросъемщики и собственники жилья, долг которых достигает 100 и более тысяч рублей.

Нынешний год оказался непростым. Подготовка к зиме и отопительному сезону проходила трудно и затратно. В городе немало домов, в которых не только капитальный, но и текущий ремонт не проводился в течение двадцати-тридцати лет. Нам удалось сдвинуть дело с мёртвой точки: в течение полутора лет проводили ремонт кровли многоквартирных домов, занимались благоустройством придомовых территорий. Мы готовы лицензировать свою компанию.

Ирина Щеглова, заместитель генерального директора ООО «Наш дом»:

– В нашем ведении двадцать один населённый пункт в пяти поселениях – двести коммунальных домов. Территориальный разброс огромный, жилищный фонд ветхий. За три года уровень коммунальных платежей подняли с 70 до 98 процентов. Тем не менее, дебиторская задолженность населения со ст авляет 48 миллионов рублей. Ежемесячно собираемых с населения средств с учётом выплаты заработной платы и уплаты налогов, хватает лишь на устранение мелких недостатков.

Я поддерживаю идею по лицензированию управляющих компаний, хотя сейчас проводится работа по смене управляющих компаний в городском поселении Талдом и сельских поселениях.

Обсуждение острых проблем ЖКХ на всех уровнях государственной власти – преддверие большой системной работы. Лицензирование управляющих компаний – один из критериев повышения качества коммунальных услуг. «Разумеется, здесь всё не так просто: с одной стороны лицензирование не прописано в законодательстве, но с другой стороны, ситуация в ЖКХ такова, что именно лицензирование может стать отправной точкой в наведении порядка на рынке коммунальных услуг», – считают участники «круглого стола», организованного местным отделением ВПП «Единая Россия» Талдомского муниципального района.

 «Нельзя допускать, чтобы тепло, которое ждут люди в своих квартирах, обогревало улицу, – считает губернатор Московской области Андрей Воробьёв.

– Таким фактам надо придать общественное звучание, а действиям чиновников и руководителей управляющих компаний ЖКХ дать правовую оценку».

Виктор Тыртов 

Фото Веры Ковтун