Губернатор Московской области Андрей Воробьёв выступил в эфире телеканала «360° Подмосковье» 29 января, глава региона рассказал о приоритетных направлениях деятельности областного Правительства в 2015 году и ответил на вопросы телезрителей.
задайте ваш вопрос

Общество — 1 Апреля 2014, 13:14

История со строительством бетонного завода сподвигла депутатов принять документ, регулирующий взаимоотношения между горожанами, частными лицами и их земельными участками
Совет депутатов принял положение, которое регулирует порядок установления публичных сервитутов на территории города. Сервитут — особый вид вещного права, заключающийся в праве пользоваться в установленных пределах чужой вещью или ограничивать её собственника в определённом отношении.
Причины
Как пояснила депутат горсовета Эльми-ра Фетисова, документ приняли, в частности, из-за ситуации в районе Наркомво-да, а именно из-за дороги, которая ведет к нескольким садовым товариществам, там расположенным, и которая находится в собственности частных лиц. «Для чего приняли это положение? Из-за «Глушицы», — говорит Эльмира Николаевна. — Там сейчас вопрос с дорогой, которая находится в частных руках, и жители в связи с этим боятся, что пользоваться ею не смогут. Поэтому это положение регулирует отношения между жителями и лицом, которому принадлежит земля». Помимо вышеупомянутой дороги, садоводы переживают из-за прегражденного забором прохода к озеру Глушица и Москве-реке — в связи со строительством скандального бетонного завода. «На протяжении двух лет не решен вопрос о подъездной дороге к СНТ «Глушица». Дорога по непонятным причинам находится в собственности фирм, аффилированных с «Гарантией-Строй», которые самовольно захватили природоохранные зоны озера Глушица и Москвы-реки. Построенные ими заборы лишили жуков-чан доступа к природным водоемам», — выступила заместитель председателя СНТ «Глушица» Нина Комарова на митинге, проходившем 22 марта на городской площади. В разговоре с корреспондентом ЖВ Нина Ивановна также пояснила, что жители уже несколько лет просили администрацию решить эту проблему. «Еще 2 года назад на экологической комиссии рассматривался вопрос по сервитуту и по свободному подходу к озеру Глушица и Москве-реке, — рассказывает она. — Комиссия экологическая результатов положительных не принесла, но тем не менее мы писали в Совет депутатов, в администрацию, постоянно требовали, чтобы нам освободили проход к реке, озеру и установили сервитут, так как дорога находится в собственности застройщика. Столько времени все это длилось, и никакого эффекта не было, но где-то месяца два назад решение проблемы сдвинулось с мертвой точки».
Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, поэтому сейчас территорию в Нар-комводе, а точнее, проходы, должны за-кадастрировать. Помимо этого, установление любого публичного сервитута не обойдется без публичных слушаний, которые проводятся за счет средств инициатора организации сервитута.
Для чего могут устанавливаться публичные сервитуты
Публичные сервитуты в Жуковском могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок; обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; проведения дренажных работ на земельном участке; забора водных ресурсов из водных объектов и т. д.
Решение об установлении публичного сервитута принимается администрацией города или по ходатайству заинтересованных физических и юридических лиц. Согласно постановлению, публичный сервитут может быть срочным и постоянным и устанавливаться одновременно с выделением земельного участка или же в отношении участка, уже находящегося в собственности.
Когда можно отказать
Также правообладатель земельного участка в течение трех месяцев после получения ходатайства должен сообщить об установлении публичного сервитута или об отказе в этом. Отказ может быть в следующих случаях: если установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка; цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута; не представлено достаточного обоснования необходимости установления публичного сервитута; публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка; отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.
Прецеденты
В Жуковском, помимо ситуации в На-рокомводе, были еще прецеденты — ситуации, которые могло бы разрешить Положение о публичных сервитутах. Так, в 2012 году встал вопрос о том, что жители пл. Громова, ул. Нижегородской, Лесной, Туполева, Горельников, Муромской могут лишиться пешеходной дорожки, которая ведет от домов 30А и 30Б по улице Нижегородская к школе № 13, детским садам № 6 и № 17 и т. д. Дело в том, что в свое время администрация города отдала Герою России Анатолию Кнышову дополнительные прилегающие к его участку сотки, которые ему по закону теоретически положены, но на которых практически располагается эта самая дорога. В результате, когда Анатолий Николаевич захотел огородить принадлежащую ему территорию забором, возник конфликт с жителями близлежащего района. Также с частной территории (с участка, выделенного ему еще раньше) не были перенесены тепловые коммуникации, относящиеся к близлежащим домам. «Перед воротами Кнышова находится коллектор теплосетей. Однажды случилась авария, нужно было перекрыть вентили — он не дал это сделать. В результате дом на сутки остался без горячей воды, — рассказывал тогда житель Нижегородской, 30А Виктор Егоров. — Если бы все было оформлено в рамках закона, Кнышов должен был допустить на свою территорию аварийную бригаду». «Я написал в администрацию, что на моем земельном участке существуют обременения: две трубы по 200 мм. Они обязаны или оплачивать мне аренду этой территории, или предоставить компенсацию, поскольку не имею права эту часть земли использовать», — отвечал на это тогда Анатолий Кнышов. По новому постановлению, кстати, теперь он имеет право это сделать. «Правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, вправе направить Главе городского округа Жуковский заявление о прекращении публичного сервитута или об установлении соразмерной платы», — говорится в постановлении.
Наталия Кузнецова
nataliya-kuznetsovaa@yandex.ru

Версия для печати

Зарегистрируйтесь чтобы прокомментировать новость