Состоялось очередное заседание Президиума

Муниципальные образования, которым переданы жилые дома и объекты социальной инфраструктуры бывших военных городков, выступили с предложением продлить срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 января 2015 года, а также упростить порядок получения финансовой поддержки за счёт средств Фонда. Это необходимо для того, чтобы муниципальные образования получили возможность провести капитальный ремонт поступивших на их баланс зданий. Инициатива подмосковных муниципалитетов была оформлена в виде проекта закона, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Этот законопроект был одобрен на заседании Президиума Совета муниципальных образований Московской области, которое состоялось 13 декабря 2011 года под председательством А.Н. Баранова.

Проблему передачи недвижимости Минобороны в ведение муниципальных образований и её капитального ремонта вынес на рассмотрение Президиума Совета городской округ Власиха. Там в результате преобразования военного городка в закрытое административно-территориальное образование на баланс муниципалитета поступило 76 многоквартирных жилых домов. По словам главы городского округа Власиха Ольги Агафоновой, в 32 домах требуется немедленный капитальный ремонт кровель, в 44 домах – замена внутридомовых инженерных систем, в 27 – капремонта либо полная замена грузопассажирских лифтов, в 36 – ремонт подвальных помещений. В общей сложности на проведение всего комплекса работ требуется более 1 млрд. рублей.

Проблема военных городков в октябре-ноябре 2011 года обсуждалась на заседаниях Совета Общественной палаты Московской области. Исполнительный директор Совета муниципальных образований и заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищной политике Олег Иванов акцентировал внимание на актуальности нового законопроекта:

- Необходимость принятия законопроекта обусловлена тем, что военное недвижимое имущество, подлежащее безвозмездной передаче в муниципальную собственность, зачастую передается из Министерства обороны Российской Федерации в предаварийном и аварийном состоянии и требует немедленного капитального ремонта, средства на который в местном бюджете не предусмотрены и не могут быть предусмотрены без наличия дополнительных источников финансирования. Одним из таких источников является Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Фонд предоставляет деньги на капитальный ремонт многоквартирных домов, только если муниципальное образование удовлетворяет требованиям, обозначенным в законе.

Председатель Совета муниципальных образований Александр Баранов отметил, что многие муниципалитеты (в том числе те, кому «досталась» недвижимость военного ведомства) не способны выполнить эти требования даже в среднесрочной перспективе.

Чтобы провести капремонт жилья в таких муниципальных образованиях, в закон о Фонде необходимо внести два изменения. Первое – продлить деятельность Фонда до 2015 года. С подобным предложением в Государственную Думу уже обращалось несколько российских регионов. Во-вторых, необходимо, чтобы между Фондом и субъектом Российской Федерации заключался специальный договор, в котором оговаривались бы льготные условия получения денежных средств теми муниципальными образованиями, в собственность которых безвозмездно передается военное недвижимое имущество.

Законопроект был одобрен членами Президиума Совета и направлен в органы государственной власти Московской области для проведения предварительной экспертизы.

Напомним, что Московская область относится к числу регионов, где концентрация военных городков наиболее плотная: на территории Подмосковья их около 100. В них проживает более двухсот тысяч человек. Согласно указанию премьер-министра Владимира Путина, Минобороны должно было передать своё имущество, расположенное на территории бывших закрытых городков, в муниципальную собственность до 1 июля 2011 года.

Также на заседании Президиума были одобрены ещё два законопроекта, которые ранее уже рассматривались Советом и были доработаны с учётом экспертных замечаний и предложений. Так, проект закона Московской области «О государственной поддержке создания и деятельности многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг» направлен в Московскую областную Думу в качестве законодательной инициативы. А проект федерального закона «О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» направлен в органы государственной власти Московской области для проведения предварительной экспертизы.