Люберецкий

Вопрос о референдуме будет решать суд

Политика — 30 Января 2014, 10:02

22 января состоялось внеочередное заседание Совета депутатов
Первым вопросом повестки дня Совет принял решение <Об исполнении обязанностей главы города и главы администрации города> в связи с отставкой Алексея Плешакова. Эти должности до момента выборов нового главы города Дзержинского будут исполнять председатель Совета депутатов Александр Краснянский и первый заместитель главы администрации города Николай Жуков соответственно. <Так у нас записано в Уставе, - прокомментировал Александр Краснянский, - и вроде бы отдельного решения Совета по этому вопросу не нужно, но мы все-таки пошли этим путем, чтобы никаких других ходов не было>.
Если на прошлом заседании Совета, когда глава города Алексей Плешаков заявил о своей отставке, ни одного депутатского выступления не прозвучало, то на этот раз депутат Любовь Данилычева взяла на себя смелость и поблагодарила Алексея Николаевича за <тот сильный состав администрации, который был подготовлен им за годы работы>. Любовь Николаевна также извинилась за те моменты в совместной работе, когда депутаты вели себя некорректно.
Во втором вопросе повестки дня Совет вернулся к рассмотрению обращения жителей города о назначении референдума, но уже от лица горожан, а не по инициативе депутатов.
Председатель Совета Александр Краснянский пояснил, что опрос проводился инициативной группой жителей города возле памятника Дмитрию Донскому. Пикет был согласован с администрацией города.
В результате проведения опроса выяснилось, что против объединения с городом Котельники высказалось 3274 человека, за - 79 человек. Опросные листы Александр Краснянский передал в комиссию Совета депутатов. <Кроме того, - добавил Александр Степанович, - на мое имя поступило множество обращений от общественных организаций города: Совета ветеранов, Совета инвалидов, Детей войны и других. Во всех обращениях люди просят препятствовать процессу объединения двух муниципальных образований Котельники и Дзержинский>.
<Если мы сейчас признаем, что обращение инициативной группы жителей соответствует закону, - обратился Александр Краснянский к Совету, - то представители инициативной группы зарегистрируются в Территориальной избирательной комиссии и начнут подготовку к референдуму. Но Совет депутатов уже пытался назначить референдум, и наши действия опротестовала прокуратура. Я лично считаю, что второй раз пытаться назначить референдум и снова ломать на этом копья не нужно>.
Александр Степанович призвал депутатов проголосовать за отказ в проведении референдума. В этом случае, напомнил председатель Совета, инициативная группа жителей может обратиться в суд, чтобы опротестовать действия депутатов. <Если суд встанет на сторону жителей, - заключил Краснянский, - тогда мы поймем, что проведение референдума по поводу объединения двух муниципальных образований законом разрешено>.
Депутаты Нина Лебедева и Валерий Мартынюк высказались по этому поводу примерно в одном ключе: в существующем сегодня законодательстве в этом месте большая <дырка>. А значит, нужно обращаться за разъяснениями в суд, который и может принять решение. Но для этого необходимо проголосовать против назначения референдума.
Депутат Елена Егорова предложила свой вариант развития событий: от имени Совета депутатов назначить опрос населения по поводу объединения двух муниципальных образований и провести публичные слушания. В результате этих двух мероприятий будет выяснено мнение жителей, и референдум не понадобится.
Однако в случае проведения публичных слушаний Совет депутатов будет поставлен перед необходимостью принять решение: объединяться или нет. При этом закон дает депутатам право принять решение без учета мнения жителей города. С трудом верится в то, что депутаты могут проголосовать <за>, если жители города выскажутся <против>, тем не менее, такое право у них есть. Сейчас, пока публичные слушания по вопросу объединения не назначены, решения можно не принимать. Никто его у депутатов не требует. Можно проводить заседания рабочей группы по объединению, выслушивать мнения за и против, считать минусы и складывать плюсы. Этот путь гораздо предпочтительнее публичных слушаний.
Поэтому депутаты вернулись к обращению инициативной группы жителей о назначении референдума. Несмотря на то что в процессе обсуждения вопроса Совет вроде бы пришел к общему мнению о том, что голосовать надо против, чтобы дать возможность инициативной группе жителей обратиться в суд и расставить точки над i, трое депутатов <дрогнули>. Это Елена Ключникова, которая воскликнула: <Не могу против референдума голосовать!> За ней руку подняла Нина Лебедева: <Я поддерживаю>. Михаил Школьный проголосовал <за> молча. Если бы в самое первое голосование по референдуму, когда и глава города еще не уходил в отставку, таких рук в Совете набралось бы большинство, глядишь, и вся ситуация в городе разворачивалась бы по-другому. Ну, как случилось, так случилось.
Решение о признании обращения инициативной группы о проведении референдума не соответствующим закону было принято Советом. Теперь инициативная группа жителей может обжаловать это решение в суде.
Повестка дня была исчерпана, но расходиться депутаты не торопились. По предложению Валерия Мартынюка Совет решил выслушать жителей города, присутствовавших в зале заседаний, по вопросу объединения.
Татьяна Кравченко привела данные выборочного опроса, которые она проводила среди сотрудников ФЦДТ <Союз>: 84- против, 2 - за. Раиса Кирпищикова опрашивала жителей своего подъезда, и результаты таковы: все против объединения, только один человек еще не определился.
На этом же заседании Совета присутствовал Алексей Плешаков, который тоже взял слово: <Я немного другое ожидал увидеть сегодня на Совете депутатов. Я ведь ушел в отставку не потому, что меня к этому принудили. Я ушел для того, чтобы дать возможность Совету депутатов объявить досрочные выборы главы города. Если невозможно провести референдум, то можно провести выборы главы, и жители конечно же изберут того человека, чья программа будет отвечать их интересам, в том числе и по вопросу объединения с соседним муниципальным образованием. Совет депутатов тоже можно избрать с новой программой! Честно говоря, я думал, что сегодня будут объявлены досрочные выборы главы>.
<Этот вопрос будет в повестке дня следующего заседания, назначенного на 29 января>, - ответил Алексею Плешакову Александр Краснянский.
<Согласно регламенту, - уточнила депутат Елена Ключникова, - мы должны внести внеочередной вопрос за семь дней до заседания. Сейчас мы это сделаем, а 29 января будет проведено прямое и открытое голосование по внеочередным выборам>.
И все равно непонятно, почему депутаты не внесли этот вопрос 15 января? Ведь внеочередное заседание Совета и назначалось на 22 января по поводу действий Совета из-за добровольной отставки главы города!
Еще один интересный момент был затронут на импровизированной встрече депутатов с жителями. Как выяснилось, группа депутатов ездила на встречу с заместителем председателя правительства Московской области Михаилом Кузнецовым. Житель города Роберт Якушкин попросил депутатов рассказать, какие вопросы обсуждались на этой встрече.
От лица тех, кто беседовал с зампредом правительства Московской области, слово взяла депутат Елена Смирнова. По ее словам, никакого давления на депутатов оказано не было. Встреча проходила в конструктивном ключе, поскольку обсуждались важные для города вопросы: реконструкция биологических очистных сооружений и строительство пристройки к Дзержинской городской больнице.
Вопросы, безусловно, важные, однако ж, они, как правильно было замечено на встрече, лежат в плоскости исполнительной власти. Если же эти актуальные для города проблемы сегодня рассматриваются как цена за объединение, то хорошо бы исполнительной власти города, а также и представительной спросить у горожан, готовы ли мы эту цену платить.
Татьяна РЯБЧЕНКО

Версия для печати