Люберецкий

Смешанная система выборов

Политика — 10 Июля 2014, 09:08

14 сентября нас ждут досрочные выборы Совета депутатов, и впервые они пройдут по смешанной системе. Об особенностях предстоящих выборов, об основных датах календарного плана разговор корреспондента <Угрешских вестей> Татьяны РЯБЧЕНКО с заместителем председателя территориальной избирательной комиссии Айратом АХМЕТЗЯНОВЫМ.
- Два года назад в закон Московской области <О выборах> были внесены изменения, которые предусматривали проведение выборов в городских округах по смешанной системе. Сейчас закон дает городским округам право решать, какую систему предпочесть: мажоритарную, пропорциональную или смешанную. Но поскольку в Дзержинском Совет депутатов не действует, то устав изменить невозможно. Поэтому досрочные выборы депутатов в нашем городском округе пройдут по смешанной системе.
Десять депутатов будут избираться по одномандатным округам, десять - по единому избирательному округу, который включает в себя такое же количество избирателей, как и при выборах главы города: 35 860 человек.
- Можете пояснить более подробно, что такое единый избирательный округ? И что в связи с этим ждет избирателя на избирательном участке?
- На избирательных участках избиратели получат два бюллетеня, и проголосовать нужно будет дважды: за кандидата по одномандатному округу и за политическую партию, как при выборах в Госдуму или в Московскую областную думу. Исходя из того, какая партия сколько голосов получит, будет распределено десять мандатов в Совет депутатов. За другие десять мандатов поборются кандидаты по одномандатным округам.
- Какие партии в нашем городе будут участвовать в выборах?
- <Единая Россия>, Коммунистическая партия Российской Федерации, ЛДПР, <Справедливая Россия>. В прошлых выборах довольно активно участвовала партия <Родина>, активно себя проявляли <Правое дело>, <Патриоты России>, <Яблоко>. И, как я прочитал в Интернете, в городе появилась еще партия <Коммунисты России>. Думаю, все они будут участвовать в выборах.
- Я правильно понимаю, что только кандидатам от парламентских партий не нужно собирать подписи в свою поддержку?
- Существует постановление Избирательной комиссии Московской области, которым определено, какие партии на территории каких городских округов в Московской области не собирают подписи. По округу Дзержинскому это парламентские партии и партия <Яблоко>. Представители остальных партий подписи должны собирать.
- Заявления от кандидатов в депутаты по округу Дзержинскому уже поступают?
- От одномандатников заявлений не поступало, а от некоторых партий - ЛДПР и <Яблоко> - поступили уведомления о проведении конференций по вопросу о выдвижении кандидатов в Совет депутатов города Дзержинского. Партия <Справедливая Россия> свою конференцию уже провела, но вопрос о кандидатах не рассматривала. Возможно, это будет сделано на следующей конференции. От других партий уведомлений о конференциях не поступало.
- Партии должны вас уведомить о рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов по единому избирательному округу и по одномандатным округам?
- В обязательном порядке.
- Партии к тому же выдвигают кандидатов по одномандатным округам?
- Одномандатники могут выдвинуться в порядке самовыдвижения, а могут - от избирательного объединения - партии, например.
- А есть какие-то ограничения для партий по одномандатникам?
- Максимум десять человек, минимум один.
- Какой последний срок выдвижения кандидатов?
- В соответствии с календарным планом последний срок предоставления документов на выдвижение - 30 июля. 2 августа - последний срок предоставления документов на регистрацию кандидатов.
Для процедуры выдвижения кандидата необходимо заявление о согласии баллотироваться, копия паспорта, диплома и прочее. Выдвижение кандидатов начинается за 75 дней до дня голосования и заканчивается за 45 дней. После этого кандидаты от непарламентских партий, выдвинутые в порядке самовыдвижения, начинают сбор подписей и представляют документы на регистрацию. Срок подачи документов для регистрации начинается за 70 дней до дня голосования, заканчивается за 42 дня до голосования.
- Расскажите подробнее о сборе подписей. Это же важный момент?
- Это самый важный момент.
- Так же строго к подписям будете подходить, как при выборах главы?
- При выборах главы мы подходили к проверке подписей в соответствии с законом. Самое сложное - собрать эти подписи, а оформить их, с моей точки зрения, это самое простое. Возьми подписной лист, посмотри, какие сведения там должны быть, и перед тем, как сдать подписные листы в избирательную комиссию, проверь их. Если мы говорим про предыдущие выборы, то замечания по сбору подписей касались исправлений в подписных листах.
- Они не допускаются?
- Допускаются, но только в том случае, если кандидат сам обнаружил ошибку и исправил ее. Рядом с исправлением нужно как минимум написать <исправленному верить> и поставить подпись. Если это сделано, то никаких претензий нет. Если же ошибку в подписных листах обнаружила территориальная избирательная комиссия, то исправления не допускаются. Кандидат не будет зарегистрирован. По предыдущим выборам, как вы помните, территориальная избирательная комиссия зарегистрировала всех. Кандидаты были сняты в судебном порядке. Суд их снимал, а не избирательная комиссия.
- Да, я помню, что некоторые кандидаты подавали в суд на своих соперников.
- Мы не исключаем, что то же самое будет и во время этой предвыборной кампании. Любой кандидат имеет право подать в суд на другого кандидата, если считает, что его регистрация прошла незаконно.
- А сколько кандидатам надо собрать подписей?
- От 179 до 197 подписей для партий. Для кандидатов по одномандатным округам гораздо меньше, а количество подписей зависит от округа. В каком-то округе надо собрать 17 подписей, в каком-то - 19, это зависит от количества избирателей. Я думаю, что это не так уж и много. Даже если есть замечания к подписным листам, можно собрать подписи во второй раз.
- Возможно. Когда последний срок предоставления подписных листов в избирательную комиссию?
- 2 августа.
- Значит, наиболее мудро поступит тот из кандидатов, который выдвинется как можно раньше?
- Наиболее мудро поступит тот, кто качественно подготовит документы, качественно соберет подписи, оформит документы и будет спокойно заниматься своей агитацией.
- Когда можно начинать агитировать?
- С момента выдвижения. Кандидат предоставил в ТИК документы и может переходить к агитации.
- А если вы <завернете> его документы в течение следующих десяти дней?
- Существует два статуса: кандидат и зарегистрированный кандидат. Статус кандидата приобретается с момента предоставления документов в ТИК. А статус зарегистрированного кандидата приобретается с того момента, как вынесено решение о регистрации. Но агитационный период начинается с момента выдвижения.
- А заканчивается агитация за день до выборов?
- Да. Выборы у нас 14 сентября, а 13 сентября - день тишины.
- Как можно агитировать?
- Да как угодно. Встречи с избирателями, листовки, газеты. Самое эффективное - это, наверное, встречи, с моей точки зрения. Личное общение. По фотографии оценить человека трудно.
- Что еще нужно сказать в связи с предстоящими выборами?
- Для того чтобы избежать неприятных моментов, кандидатам необходимо тщательно изучить закон Московской области <О выборах>. В идеале нужно изучить и федеральный закон, потому что изменения в законодательстве у нас происходят очень часто.
У членов территориальной избирательной комиссии не всегда есть время, чтобы каждому кандидату объяснить все тонкости. А в законе все четко изложено. Хочу сказать, что ТИК лояльна к каждому кандидату, мы принимаем все документы у всех. Если вернуться к предыдущим выборам главы, мы извещали кандидатов о недочетах в документах. Также мы будем поступать и сейчас. Мы обязаны это делать в силу закона.

Версия для печати