Подольский

Мгновения спрессованы в года…

Общество — 19 Декабря 2012, 11:51

Органам ЗАГС Российской Федерации – 95
На вопросы нашего корреспондента отвечает руководитель Подольского городского отдела ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области Наталия Андреевна Сорокина.
– Наталия Андреевна, с какого года в Подольске ведутся записи актов гражданского состояния?
– Система органов регистров гражданского состояния в Московской губернии начала создаваться в середине 1918 года. Становление продолжалось 10 лет, сначала заработали уездные органы регистрации, в Подольске они были созданы одними из первых в Подмосковье. Затем создавались бюро записей актов гражданского состояния. В 1934 году бюро ЗАГС преобразовалось в отдел с подчинением органам внутренних дел. Со временем подчиненность менялась, отдел долгое время входил в состав городской администрации, а с 2000 года является структурным подразделением Главного управления ЗАГС Московской области.
– Какими архивными фондами располагает отдел? И вообще – сколько лет хранятся записи актов гражданского состояния?
– Представьте себе – 100 лет, как и предписывает Федеральный закон Российской Федерации «Об актах гражданского состояния». В целях единообразного учета дел постоянного хранения в 2012 году в нашем отделе завершена работа по подготовке и утверждению экспертно-проверочной комиссии Главного архивного управления описей дел постоянного хранения по 2010 год включительно. В архиве Подольского городского отдела ЗАГС хранятся записи с 1929 года. Архивный фонд насчитывает 1816 томов, что составляет 510 тысяч записей актов гражданского состояния.
Необходимо отметить, что в последнее время темпы формирования электронного архива возросли. Сегодня электронная база данных сформирована в объеме 97,8% от общего количества записей актов гражданского состояния.
– Интереснее стало работать в современных условиях?
– Интересно и в то же время ответственно. Документы, выдаваемые органами ЗАГС, в том числе и сотрудниками нашего отдела, носят правоустанавливающий характер. И конечно, на специалиста ложится большая ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния. В своей работе мы взаимодействуем с органами статистики, пенсионного фонда, социальной защиты населения, с медицинскими учреждениями, правоохранительными органами. В современных условиях появилась возможность предоставлять услуги в электронном виде. Подробная информация размещена на сайте Главного управления ЗАГС Московской области: http://zags.mos-reg.ru. Заявители могут подавать заявки в электронном виде через сайт по 8-ми первоочередным услугам. Наиболее востребованная – государственная регистрация брака, которая позволяет молодоженам забронировать дату и время этого важного события через Интернет. В этом году 420 граждан воспользовались возможностью обратиться к нам в отдел по электронным каналам связи.
– Наталия Андреевна, вы начали разговор о регистрации брака, а для чего, на ваш взгляд, вообще нужна эта процедура?
– Надо определиться с понятием «брак». Брак – это юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности. Следователь-
но, государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, то есть в интересах как самих супругов, так и государства.
– Имеет ли юридическую силу гражданский брак?
– Исходя из определения понятия «брак», можно утверждать, что так называемый гражданский брак не имеет правового значения и какой бы то ни было юридической силы. Лишь религиозные браки, заключенные до основания органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к зарегистрированным бракам.
– Можно ли легализовать брак, заключенный за границей?
– Браки, заключенные за пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака. Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержит Семейный кодекс Российской Федерации.
– Сколько браков в год регистрируют сотрудники отдела, средний возраст вступающих в брак, регистрируются ли браки с участием иностранных граждан?
– За 11 месяцев 2012 года сотрудники отдела зарегистрировали 1604 брака, рост составил по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 7,1%. Средний возраст вступающих в брак 29 лет. Что касается браков с участием иностранных граждан, то они составляют 12-15% от общего количества браков. Это в основном граждане из стран ближнего зарубежья: Украина, Молдова, Узбекистан, Армения, Азербайджан. В этом году регистрировали браки с участием граждан Израиля, Нигерии и Великобритании.
– Где возможно получить повторный документ, если регистрация акта гражданского состояния производилась в консульском учреждении России за границей?
– Если регистрация акта гражданского состояния производилась местными властями иностранного государства, то следует обращаться в местные компетентные органы той страны, где производилась регистрация. Если регистрация производилась в консульских учреждениях СССР или России в период с 1922 по 1978
год включительно, следует обращаться в Главное управление ЗАГС Московской области. Если акт гражданского состояния зарегистрирован в 1979 году и по настоящее время, то следует обращаться в Управление ЗАГС города Москвы. С 2009 года изменилась процедура поступления записей, составленных в консульских учреждениях России. В настоящее время в соответствии с совместным приказом Минюста и МИД России записи актов гражданского состояния будут поступать в отдел накопления, хранения и выдачи документов Главного управления ЗАГС Московской области через полтора года после их составления. В этом случае для получения повторного документа необходимо обращаться в Департамент консульской службы МИД России.
– Какова демографическая ситуация в городе Подольске, средняя продолжительность жизни, количество обращений и с какими вопросами граждане идут в орган ЗАГС?
– За одиннадцать месяцев 2012 года зарегистрировано 8395 записей актов гражданского состояния, что на 4,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рождаемость возросла на 6,3%, но и смертность увеличилась на 1,9%. Средняя продолжительность жизни составляет 68 лет, у женщин – 74 года, а у мужчин – 62. Это не просто сухие цифры – за ними люди, их судьбы, с самого рождения и до ухода в мир иной. Можно сказать, что жизнь каждого гражданина начинается с органа ЗАГС и там же заканчивается. В отдел ежегодно приходят граждане и с радостью, и бедой, с различными житейскими, семейными проблемами, которые сотрудники решают каждый день.
Для каждого человека с особой теплотой и значимостью звучит слово «семья». Потому что именно в семье мы получаем необходимую поддержку, заряд энергии, оптимизма, силы для дальнейшей жизни. Испытать радость любви, настоящие чувства отцовства, материнства и детства можно только в семье. Хорошая, благополучная, крепкая, дружная семья – это опора и гордость государства. И это невысокие слова, каким будет будущее поколение, зависит от устойчивых семейных отношений, от умения жить вместе. Я пожелаю всем жителям нашего города, чтобы семьи были дружные, крепкие, а самое главное – счастливыми.
Подготовила С. АЛЕКСАНДРОВА


Версия для печати