Подольский

Проект бюджета Климовска-2014 был вынесен на общественное обсуждение

Экономика — 9 Декабря 2013, 18:38

Сегодня в малом зале музыкальной школы Климовска состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на 2014 год. Этот документ был принят к рассмотрению депутатами местного Совета 21 ноября. Участие в слушаниях приняли 26 человек. Депутатский корпус представляла председатель планово-бюджетной комиссии Татьяна Арефьева, вице-спикер Павел Лаптев, председатель комиссии по делам молодежи, семьи и детства горсовета Олег Паскарь. С основным докладом на публичных слушаниях выступила начальник финансово-экономического управления Администрации Екатерина Юрлова. Она остановилась на предлагаемых к утверждению параметрах бюджета нашего муниципального образования. Общий объем доходов предлагается установить в сумме 1,218 млрд рублей, 560,6 млн рублей из которых – межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Расходы согласно проекту бюджета в 2014 году могут составить 1,213 млрд рублей. Таким образом, впервые в истории Климовска предлагается принять профицитный бюджет, направив 4,6 млн рублей недорасходованных средств на погашение муниципального долга. Екатерина Юрлова в рамках своего выступления охарактеризовала распределение расходов в разрезе разделов бюджета. Максимальный объем средств планируется направить на сферу «Образование» - свыше 708,6 млн рублей. Докладчик также отметила, что проект бюджета впервые сформирован по программно-целевому принципу. На мероприятиях 14 утвержденных в Климовске муниципальных программ предлагается выделить 1,02 млрд рублей. Предельный объем муниципальных заимствований, используемых в течение 2014 года на погашение муниципального долга и покрытия дефицита в пределах финансового года, прогнозируется в сумме 134,6 млн рублей. Верхний предел муниципального долга к концу будущего года может составить 91,7 млн рублей. О замечаниях по проекту бюджету Климовска 2014 года говорила в своем выступлении и.о. руководителя Контрольного органа нашего городского округа Татьяна Климанова, выразившая сомнения в том, что бюджет Климовска может быть профицитным. По ее словам, совокупная потребность на реализацию мероприятий муниципальных программ составляет почти 1,8 млрд рублей. Проектом бюджета к выделению запланировано не более 57,04 процента от этой оценки. Правда, есть муниципальные программы, которые обеспечены финансированием на 100 процентов. К примеру, программа «Благоустройство городского округа Климовск» обеспечена финансированием в полном объеме – на 30,8 млн рублей. По словам Татьяны Климановой, этих денег хватит лишь на поддержание в приемлемом состоянии имеющихся объектов благоустройства, на оплату уличного освещения и на транспортировку сточных вод района «Весенняя». - Ни о чем новом речь не идет. А чтобы создать что-то новое, нужны принципиально иные финансы. Их нет, - констатировала и.о. руководителя Контрольного органа. Также, по ее словам, 100-процентно обеспечена финансированием программа «Дороги Климовска». Потребность разработчиками была заявлена в сумме 33,9 млн рублей. Только эти средства (даже если будут выделены и освоены полностью) вряд ли принципиально решат вопрос состояния асфальтового покрытия, вопрос обустройства парковочных мест, заездных карманов. При этом Татьяна Климанова не могла не напомнить, что расходы по доходам. А здесь ситуация, как может оценить Контрольный орган, совсем не радужная. Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, согласно которому с будущего года в бюджеты городских округов будет зачисляться налог на доходы физических лиц по нормативу 15 процентов, а не 20 процентов, как сейчас. Признан утратившим силу региональный Закон, согласно которому был установлен единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области в размере 9 процентов. Также с будущего года отменяется отчисление в местный бюджет 2 процентов налога на прибыль организаций, 5 процентов налога на имущество организаций. Татьяна Климанова отметила, что региональный бюджет предусматривает увеличение дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с нынешних 14 процентов до 16,9 процента. Но в сравнении с «потерями», о которых говорилось на публичных слушаниях, это капля в море. Сумма налоговых поступлений в 2014 году прогнозируется на 171,5 млн рублей меньше в сравнении с прогнозным объемом поступлений 2013 года. Играйте и выигрывайте вместе с jackpot casino - этот бренд давно радует любителей игровых слотов онлайн. Представитель органа внешнего финансового контроля была вынуждена отметить, что в последнюю пятилетку стало «доброй» традицией со стороны вышестоящего бюджета утверждать допнорматив НДФЛ взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности без согласования с Советом депутатов нашего города, что идет вразрез с требованиями части 4.1. статьи 138 Бюджетного кодекса РФ. - Что в итоге? – задалась вопросом докладчик. - По расчетам областного минфина 16,9 процента допнорматива НДФЛ дадут Климовску 196,8 млн рублей. По мнению разработчиков проекта местного бюджета, данный вид доходов в 2014 году не превысит 186 млн. Таким образом, расхождения составляют около 11 млн рублей. И по сути это дефицит, который тяжким бременем ложится на плечи муниципалитета и его жителей. И это к посылу, с которого я начала: утверждение разработчиков о профицитном бюджете не подтверждаются. Были у Контрольного органа и иные замечания к проекту бюджета на очередной финансовый год. Они вошли в заключение, которое представлено в комиссию по планово-бюджетным вопросам Совета депутатов. - Впереди – кропотливая работа всех субъектов принятия окончательной редакции бюджета, - отметила Татьяна Климанова. - Надеюсь, взаимодействие будет конструктивным, плодотворным и оперативным, чтобы бюджетополучатели смогли до Нового года реализовать мероприятия, предусмотренные законодательством о муниципальных закупках, чтобы деятельность бюджетных учреждений шла в текущем, а не в авральном порядке. После заслушивания докладов участники публичных слушаний имели возможность задать интересующие их вопросы. Валерий Быстров выразил озабоченность низким уровнем средств, которые предполагаются к выделению из бюджета в будущем году на решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Владимир Воркуев указывал на низкую кадровую обеспеченность учреждений здравоохранения и интересовался перспективой введения муниципальных доплат медработникам. Также его волновал вопрос осуществления из городского бюджета выплат за семейное образование и компенсации стоимости школьной формы многодетным семьям. Все замечания и предложения участников публичных слушаний войдут в протокол их проведения, который подлежит опубликованию.

Версия для печати