Пушкинский

Что кроется за «войной списков»?

Политика — 24 Января 2013, 14:15

За последние несколько месяцев произошёл ряд событий, приведших к видимому ухудшению отношений между США и Россией. Причём инициатором этого всегда выступали Соединённые Штаты, а Россия вынужденно реагировала на недружественные действия в свою сторону.
Так, 14 декабря 2012 года президентом США Б. Обамой был подписан так называемый закон Магнитского. Формально он был направлен на защиту прав человека и других «демократических ценностей», которые, по словам американского сенатора Дж. Байдена, «близки россиянам». На практике он создавал очень опасный антироссийский прецедент в области международных отношений. Власти США присвоили себе право без суда, следствия и иных необходимых процедур решать, кто виновен в смерти находившегося под следствием аудитора С. Магнит-ского. Пресловутый «список Магнитского» не только идентифицировал лиц, якобы причастных к его смерти, но и предусматривал применение к ним ряда санкций. В частности, лишение права получения виз для въезда в США и замораживание их финансовых активов в американских банках, если таковые окажутся.
Очевидно, что любая правоохранительная практика может дать сбой, и никакая, даже самая прозрачная и отлаженная, система не застрахована ни от судебных ошибок, ни от банальной халатности. Смерть любого человека, где бы он ни находился — в СИЗО или на свободе — это, безусловно, трагедия. Вместе с тем также очевидно, что «дело Магнитского» — это сугубо внутренняя проблема России, и США не имеют ни малейшего права в неё вмешиваться. Под предлогом борьбы с нарушениями прав человека США сами нарушили все нормы международного права.
Показательно, что Государственная Дума РФ дала этому выпаду против России практически единодушную оценку. Депутаты всех фракций, впервые, пожалуй, за всё время её работы, консолидировались и приняли «антимагнитский закон». Этот закон был, в первую очередь, направлен против американских чиновников, причастных к доказанным нарушениям прав российских граждан. 18 января 2013 года российский МИД в ответ на «список Магнитского» ввёл «список Гуантанамо» — реестр американских политиков и чиновников, причастных к нарушению прав россиян в США. В МИДе РФ косвенно подтвердили информацию о том, что в «список Гуантанамо» попали 60 человек, которым закрыт въезд на территорию России.
Напомню, что в Гуантанамо, на территории Кубы, находится американская военная база и печально знаменитая тюрьма для лиц, которых американские власти подозревают в причастности к военным преступлениям. Так как формально эта тюрьма находится за пределами США, это позволяет американским властям обходить собственные законы и применять к заключённым пытки, запрещённые на территории Соединённых Штатов. Подобной участи, по некоторым данным, подверглись и несколько граждан РФ, заключённых в тюрьму Гуантанамо по подозрению в терроризме. Пока достоверно неизвестно, действительно ли применялись к ним пытки, но сам факт лишения их свободы иностранным государством и содержание в тюрьме с репутацией «камеры пыток» является, конечно, вопиющим.
Масла в огонь раскручивающегося витка напряжённости в отношениях между США и РФ подлило также решение американского суда по «библиотеке Шнеерсона». Речь идёт о представляющей историческую ценность коллекции книг и документов, когда-то принадлежавших одному из иудейских духовных лидеров — ребе Иосифу Шнеерсону из г. Любавы. После смерти Шнеерсона у него не осталось прямых наследников, и коллекция перешла в собственность сначала СССР, а затем — России. Это собрание книг и документов требует передать себе амери-
канское хасидское движение «Хабад». Хасиды — представители одного из религиозных направлений в иудаизме — исходят в этом многолетнем споре из того, что Иосиф Ицхак Шнеерсон по-прежнему считается их духовным лидером, а книги — это часть его наследия.
Принципиальная позиция России состоит в том, что кому бы эти книги изначально ни принадлежали, в настоящее время они являются российской государственной собственностью в полном соответствии с законом. Поэтому говорить о праве владения ими со стороны каких-либо других государств совершенно абсурдно. Впрочем, окружной суд г. Вашингтона придерживается иного мнения. Недавно им было принято решение, в соответствии с которым Российская Федерация теперь обязана выплачивать общине «Хабад» по 50 тыс. $ ежедневно до тех пор, пока не отдаст коллекцию. В 2010 году этот суд уже обязывал Россию передать документы и книги хасидам. РФ тогда приостановила отправку в США выставочных музейных экспонатов, чтобы избежать их ареста для принуждения к передаче коллекции. Само решение российский МИД назвал юридически ничтожным и, естественно, отказался ему следовать.
Неудивительно, что нынешнее решение, принятое в период, когда отношения между двумя странами и так обострены в связи с «войной списков», вызвало мгновенную ответную реакцию. МИД РФ выразил своё возмущение тем, что американское правосудие пошло на такой «беспрецедентный и чреватый самыми серьёзными последствиями шаг». Также было заявлено, что если в США в рамках этого дела будет арестовано какое-либо российское имущество, с нашей стороны будут приняты адекватные ответные меры.
С моей точки зрения, и принятие «закона Маг-нитского», и решение по «библиотеке Шнеерсо-на», и достаточно жёсткие высказывания в адрес РФ со стороны Х. Клинтон и ряда других американских политиков — это звенья одной цепи. Они наглядно свидетельствуют об изменении отношения к России со стороны США и их союзников. Если в 1990-е годы Россию пытались включить в зону американского влияния и рассматривали как гипотетического союзника, то в XXI веке с ней приходится считаться как с независимой суверенной державой и альтернативным центром силы.
Но есть и ещё одно соображение, которое представляется мне не менее важным, чем предыдущее. Реальной подоплёкой описанных выше событий является желание США потеснить Россию на мировом рынке углеводородов. США за счёт разработки новых месторождений рассчитывает в среднесрочной перспективе стать одним из ведущих экспортёров нефти. Поэтому им так важно уже сейчас любыми способами скомпрометировать Россию и заставить страны Евросоюза ограничить с нами экономическое и любое другое сотрудничество.
Но, как известно, нет худа без добра. Подобное развитие событий должно послужить дополнительным стимулом для перехода России с экспортно-сырьевой на наукоёмкую, инновационную и ориентированную на внутренний рынок модель развития экономики.
Алексей ФЕДОСЕЕВ


Версия для печати