Раменский

Когда молчание — не золото

Депутат Эльмира Фетисова рассказала ЖВ о том, как безучастность депутатов обошлась городу в 155 млн рублей.

Эта упущенная выгода при распродаже муниципальной земли, которую нынешняя администрация возвращать не спешит

Депутат Эльмира Фетисова — одна из немногих, кто до последнего оборонял право жителей на сохранение цагов-ского леса как памятника природы, не давал покоя чиновникам, запрашивал информацию по скандальным землеот-водам и говорил правду в глаза среди притихших коллег.

23 года Эльмира Николаевна оставалась бессменным директором школы № 13, а в 2009 году заняла должность депутата городского Совета. И на протяжении пяти лет своей работы доказала, что, даже находясь в меньшинстве, можно и нужно отстаивать точку зрения своих избирателей. И можно не предавать их интересы, пусть даже проигрывая Системе в глобальном смысле.

— Вы как депутат принимали участие в экологической комиссии, созданной по инициативе экс-губернатора Шойгу после событий в цаговском лесу. Что удалось сделать?

— Экологическая комиссия была прорывом. Силами заинтересованной в сохранении природы общественности, которая входила в комиссию, удалось, наконец, существенно продвинуться в плане охраны городских хвойных массивов. Во-первых, удалось поставить на кадастровый учет наши городские леса. Однако впоследствии выяснилось, что кадастр носит временный характер и установлен лишь сроком на два года. Это я сейчас понимаю, почему администрация не позаботилась о присвоении постоянных кадастровых номеров лесным участкам. Сейчас, когда стало известно о снятии с кадастра леса у ст. Отдых в пользу земли, оформленной в частную собственность под никогда не существовавшим строением и на основе постановления, которая администрация никак не может у себя найти! Но самое большое возмущение у меня вызвал жест главы города Андрея Войтю-ка, который, ни разу не встретившись с комиссией, единолично принял решение и расформировал ее. Когда я задала ему прямой вопрос, почему закрыл комиссию, он ответил, что этот орган себя «изжил» и что были люди, которые «тормозили его работу». Он это говорил о представителях общественности, которые заставили администрацию выполнять свои обязательства в сфере защиты экологии. Этой осенью истекает срок временного кадастра лесных территорий, озеро Глушица исчезает, особо охраняемые природные территории остались только на бумаге, а комиссия, которая занималась вопросами экологии всего города, так и не восстановлена. Вместо этого произошла подмена — в мэрии создана комиссия по Глушице, которая Глушицу эту упустила.

—  Вы принимали участие и в рассмотрении вопросов точечных застроек в городе.

—  По Уставу города 2002 года все земельные участки должны предоставляться только после согласования с депутатами. Этим составом мы, депутаты, уточнили, что все землеотводы согласуются с горсоветом с момента подачи заявления потенциального владельца. Это решение было принято нами в апреле 2012 года. Но с 2012 года через нас прошел только один участок — под парк развлечений на реке Быковка. И больше ни один землеотвод с нами не был согласован, хотя с апреля 2012 года в частные руки через хитрые схемы с огромными финансовыми потерями для города ушло колоссальное количество муниципальной земли. Город недополучил на этом 155 млн 568 тысяч 661 рубль. Меня поражает откровенная ложь и замалчивание этих фактов. Нас, депутатов, обманывали, мы молчали, и вот наше молчание вылилось в эти 155 миллионов.

Нам с рабочей группой по точечным застройкам (от мэрии в нее входили Т.Виноградова, С.Клепиков и юрист администрации) удалось закрыть несколько вопросов. В город пообещали вернуть четыре участка: два на ул. Чкалова (под стоматологию и офисный центр), на ул. Нижегородской, 35 (который сейчас уже начал застраиваться. — Прим. авт.) и участок в треугольном лесу, выделенный в качестве компенсации за предстоящий снос владельцу кафе «Жуковский» Мехтиеву Агилу. Сейчас уже понятно, что как минимум два из этих участков уж точно «невозвращенцы».

Я ознакомилась с отчетом контрольно-счетной палаты, которая выборочно проверила оформление документации по земельным участкам, выданным администрацией города с 27 апреля 2011 г. по 20 февраля 2013 г. Выборочно было просмотрено только 12 участков. Во-первых, проверка показала, что все документы подготовлены с огромными нарушениями. Во-вторых, это потерянные при продаже муниципальной земли суммы, которые я уже озвучила. Например, земельный участок, отданный ЗАО «Ренессанс-Строй», площадью 3435 кв. м на наб. Циолковского (там сейчас построен магазин АТАК. — Прим. авт.). Его кадастровая стоимость оценивалась в 12 млн 898 тысяч рублей, рыночная — в 13 млн 853 тысячи рублей, а выкупная была всего 1 млн 934 тысячи рублей. Сейчас договор купли-продажи является недействительной (ничтожной) сделкой. Участок подлежит возврату по сделке в натуре или возмещении стоимости. И таких примеров целая дюжина! Задаешь вопросы по этим фактам, требуя предпринять попытки по возвращению земли, чиновники разводят руками и говорят, что «поезд ушел» и в суд подавать поздно. Но элементарный анализ дат выдачи земли показывает, что совсем не поздно и в суд подать еще можно. Однако ничего не делается. При этом сплошной обман и недопущение депутатской группы к вопросам точечных застроек.

—  Поговорим о разрешенном строительстве МФЖК на месте «Звездного».

—  Как только люди, живущие в центре города в непосредственной близости к предполагаемому  строительству,  узнали об этих планах застройщика, я предоставила им возможность собираться у меня в 13-й школе и сама участвовала во всех обсуждениях. На всех встречах с жителями меня неприятно удивляет отношение администрации к ним. Несколько месяцев назад инициативная группа пришла на встречу с членами Общественной палаты, принесла огромное количество документов. Выступающим давали по 3 минуты, хотя понятно, что за это время эмоционально возбужденные люди ничего не смогут рассказать. При этом застройщик на всех собраниях говорил сколько хотел. Причем в присутствии мэра, который во время предвыборной компании был против строительства высотного здания в центре города. Не так давно инициативная группа встречалась с депутатами 1-го и 2-го округов. Их выслушали, взяли документы, и после к этому вопросу, как ни странно, больше не возвращались.

—   Вы всегда уделяли пристальное внимание вопросам образования. В последнее время часто поднимаете вопрос строительства детского сада на ул. Лесной.

—  Образование — моя профессия. Безусловно, я всегда уделяла этому направлению много внимания: поднимала вопрос по логопедам, инициировала сумму из бюджета на замену окон в школе № 11 и т. д. Сейчас в Жуковском строят за счет наукоградских денег, в том числе, новый детский сад на ул. Лесная. К территории будущего сада были прирезаны земельные куски начальной школы и стадиона школы № 13, а также территории школы-интерната и часть Лесной улицы. И это при том, что внутри этого участка нетронутой оставлена территория в сорок соток, принадлежащая ЦАГИ. Я 23 года была директором школы и берегла территорию от всяких поползновений. На мой вопрос, почему администрация не договорилась с ЦАГИ по использованию под строительство сада этих 40 соток, заместитель главы Тамара Виноградова сказала, что вопрос прорабатывается. Первый заместитель Юрий Прохоров заявил, что не компетентен в этом вопросе. А глава Андрей Войтюк впервые от меня услышал об этом и попросил приготовить документы. В итоге воз и ныне там.

—   Какие, на ваш взгляд, в городе острые проблемы?

—  В этом году депутаты приняли решение освободить от налогов на землю Транспортно-выставочный комплекс «Россия» (ТВК), Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК) и некоммерческое партнерство НП «НЦА». Тогда как жителям налог на землю подняли. И это самая настоящая коррупция

—  когда частные компании через десятые руки кормятся бюджетными деньгами. Совсем недавно перестало существовать озеро Глушица. А забор вокруг озера сносят до сих пор, так как якобы нет места для его складирования. При этом еще 21 января 2013 года ООО «ББ Консалтинг» выкупило 9600 кв. м муниципальной земли в Наркомводе под «автостоянку для штрафных, эвакуированных после ДТП и брошенных автомобилей, а также для несанкционированных металлических гаражей». Город в результате этой сделки потерял порядка 27 млн рублей. Гостиница «Сапфир», разрешение на строительство которой уже было отозвано новой мэрией, строится, несмотря на то, что суд запретил строительство и вынес решение о сносе. Раньше говорили — глаза заплыли жиром, а сейчас — глаза заплыли долларами. В городе не осталось ни одной свободной территории. Жуковский превратился в город магазинов и торговых центров, в которых и людей-то нет. Проблема в том, что мы — депутаты не владеем информацией и не выступаем единым фронтом для того, чтобы её затребовать.

—  Как оцените состав Совета депутатов?

—  Для меня образец того, как надо себя вести и добиваться решения проблемы, которую ты видишь для людей и для города, являлся Юрий Шогин. Он был истинным борцом, который имел свою точку зрения и отстаивал ее, не отпуская и дорабатывая вопросы до конца. Человек, который рос политически, интеллектуально и сознательно с этим городом. Он досконально знал каждую больную точку Жуковского. Сейчас осталось не так много депутатов, которые высказывают свое мнение или задают вопросы. Да и из 25 депутатов семеро выбыли. Ушел А.Вихарев, не стало Ю.Шогина, на заседаниях практически не появляются А.Квочур, А.Иванов, В.Никольский, Б.Пугачев, Н.Фатеев. Но если и приходят, то только затем, чтобы проголосовать.

— Как оцените свои пять лет работы?

— Вынуждена констатировать, что к депутатам администрация идет только тогда, когда надо срочно утвердить документ. «Войдите в наше положение, нам надо срочно, потому что это документ, с которым еще вчера надо работать». Для того, чтобы депутатский корпус действительно работал, он должен ЗНАТЬ. А администрация планомерно скрывает от нас информацию — просишь дать исчерпывающий список полных текстов всех постановлений, они дают только названия. Депутат каждый день должен иметь возможность знакомиться с тем, над чем сейчас работает администрация. И вообще что за мода такая — постановления прятать!? Да любой житель должен открыть сайт и посмотреть, что за день наработала мэрия. К сожалению, есть депутаты, которые вообще не были в составе ни одной нормально функционировавшей рабочей комиссии или группы. Нет традиции отчитываться о проделанной работе. И при этом к моему большому удивлению почти все депутаты сегодняшнего созыва собираются баллотироваться в следующий.

Записала Надежда Яковлева yakovlevanadin@mail.ru