Раменский

«Честные» выборы в реальности «Волшебника» Кия

Политика — 5 Марта 2013, 10:18

Аэлита Знаменская
info@zhukvesti.ru
На пресс-конференции, посвящённой выборам главы города 31 марта 2013 г., председатель Территориальной комиссии г. Жуковского Евгений Кий определил свою главную задачу: «Провести выборы честно, как было все эти годы». И тут главное – определиться в терминах. Как показывает практика, честность у нас давно стала понятием растяжимым: у администрации лес «по-честному» дре-весно-кустарниковая растительность, а предприимчивые организации получают городские земли, включая стратегические объекты, и через многочисленные перепродажи становятся добросовестными (честными) покупателями. Вот и господин Кий считает, что всё было честно, так же честно и будет продолжаться, поэтому один из критериев при утверждении избирательных комиссий – пресловутая преемственность. При этом выборы мэра 2009 года помнят все, поэтому комментарии излишни, а вот «героев» выборов в декабре 2011 и марте 2012 стоит назвать, тем более, что они возвращаются снова и надолго, так как избирательные комиссии сформированы на 5 лет.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО «ГРУППЫ КОМПАНИЙ»
Списки утверждённых членов УИК являются строго засекреченными, их не могут получить ни кандидаты на пост Главы, ни журналисты газеты. Даже члену ТИК Семёнову было отказано в праве ознакомиться с утверждёнными списками. Причина банальна: бумаги в сейфе, ключ у члена ТИК, который отсутствует… Прямо как в сказке: игла в яйце, яйцо в селезне - и далее по списку. Такая секретность стала понятной, когда на заседании ТИК зачитали председателей утверждённых комиссий с указанием места работы. Дело в том, что в 2012 году ТИК проинформировали, что в связи с увеличением территорий города вместо 34 УИКов будет 51, ТИК обратилась к градообразующим предприятиям с просьбой направить своих сотрудников для форми-
рования избирательных комиссий. Предприятия отнеслись с пониманием к данной просьбе и сформировали комиссии, подали документы. Однако при утверждении комиссий выяснилось, что их помощь не нужна: было сформировано 2 комиссии от ЦАГИ, 1 комиссия от ЭМЗ им. Мясище-ва и 1 человек от ЛИИ им. Громова (несмотря на то что подавали внушительный список). Зато 15 избирательных комиссий сформированы из представителей всяческих ООО с приставками «Строй», «Тех», «Транс», «Авто». Так что пока кандидаты в мэры, за исключением Паука Троицкого, у которого свой особый путь, обещают жу-ковчанам развитие авиации в наукограде, ТИК уже выбрал вектор развития города с финальной точкой тотальной застройки с вкраплением торговых рядов. Более того, информация из открытых источников показывает, что это даже не вектор, а узкий коридор. 2 комиссии от ООО «Строймон-таж», расположенного по адресу Гастелло, д. 1 (адрес «Гарантии-Строй»), 2 комиссии от учебного центра «Строитель» по тому же адресу, 2 комиссии ООО «Технопарк», строящего в Наркомводе бетонный завод и являющегося аффилирован-
ной «Гарантией-Строй» компанией. Интересным предприятием является и ООО «Спецпоставка», которое также выдвинуло 2 комиссии. По данным ЕГРЮЛ, ООО «Спецпоставка» реорганизовано из ООО «Городовой». На собрание избирательных комиссий сотрудники предприятия пришли подготовленными, у каждого был блокнот с символикой «Гарантии-Строй». Стоит отметить, что восставшая из пепла газета «Городовой» имеет один юридический адрес (ул. Туполева, д. 6) и одну типографию («Московская газетная типография») вместе с «Жуковской газетой», у которой телефонный номер редакции совпадает с ЗАО «Жуковский ДСК», который был зарегистрирован по адресу Гастелло, д. 1. В данном контексте первоначальное название компании является не таким уж странным и выбивающимся из линейки «Строй-Спец-Монтаж».
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ В КАДРАХ
Интересным моментом является судьба многих членов УИК, которые в декабре 2011 г. (выборы в Мособлдуму, куда по списку ЛДПР баллотировался Андрей Вихарев, основатель группы компаний «Гарантия-Строй») сражались с волеизъявлением граждан, потом на президентских выборах взяли тайм-аут, а сейчас на выборах Главы опять в строю. Например, в декабре 2011 года УИК № 590 в школе № 7 возглавлял Олег Константинович Летунов, инженер ООО «Завод строительных материалов» (группа компаний «Гарантия-Строй»). После подсчёта голосов в этой комиссии наблюдателям были выданы протоколы, оформленные с многочисленными нарушениями закона. При этом в ТИК попал протокол, переоформленный уже без участия всех членов комиссии с решающим и совещательным голосом, без пометки «повторный» и с отличными от первого протокола цифрами. Примечательно, что в этой же комиссии трудилась и Алевтина Алексеевна Куликова, коллега Летунова по постоянному месту работы. В принципе, практически вся комиссия бы-
ла сформирована из сотрудников ООО «Завод строительных материалов», но Алевтина Куликова интересна другим. Летом 2012 года в ТИКе Жуковского из-за ухода по собственному желанию освободилось одно место, на эту вакансию появилось три соискателя: опытный бухгалтер, журналист ЖВ и госпожа Куликова. Утвердили Куликову, что вызвало ряд вопросов, так как новоиспечённый член ТИК написала в своих документах, а потом сказала и в интервью нашей газете, что опыта работы, к сожалению, не имеет, даже наблюдателем на выборах поработать не удалось. Видимо, опыт декабря 2011 г. упоминать не хотелось. И вот теперь Алевтина Куликова является членом ТИК, а Олег Летунов возглавляет комиссию № 609, расположенную в ЖАТе. Именно сотрудники ООО «Строй-монтаж» под руководством Летунова, как более опытные, стали заменой комиссии ЛИИ им. Громова, которая была первоначально сформирована под этот участок, но не прошла строгий отбор ТИК (несмотря на справку ТИК о принятии документов без ошибок).
Неоспоримыми лидерами по числу нарушений в 2011 году оказались две комиссии в школе № 6 (УИКи № 584 и 585). И по стечению подготовленных обстоятельств эти комиссии были укомплектованы сотрудниками всё того же ООО «Завод строительных материалов», ООО «Промгражданпро-ект» (в рекламных сообщениях «Гарантии-Строй» указывается как проектная база) и ООО «Аркада-Строй» - все по адресу Гастелло, 1. На УИК № 584 под председательством сотрудника ООО «Аркада-Строй» Валерия Дмитриевича Стрельцова не был организован подсчёт и погашение неиспользованных открепительных удостоверений, не был размещён протокол увеличенной формы с необходимыми данными, после завершения голосования комиссия в течение двух часов не приступала к подсчёту голосов. В результате под утро в ТИК попал протокол, который отличался от первоначального варианта, подписанного всеми членами комиссии и наблюдате-
лями: сильно разнились цифры голосов, поданные за партии. У председателя ничего выяснить не удалось, так как он просто исчез и объявился только к вечеру следующего дня, когда всё уже ввели в общий протокол ТИК. Ещё более запущенной оказалась ситуация на УИК № 585 под председательством Ильи Викторовича Максимова. Индивидуальность участка проявилась с самого утра, когда представителей СМИ не пускали туда, вызывали полицию, а когда это перестало срабатывать, журналистов стали отводить в сторону для беседы люди в штатском с удостоверениями сотрудников городского отдела УФСБ. После завершения голосования комиссия в течение четырёх часов не приступала к подсчёту бюллетеней, при этом председатель комиссии удалил всех присутствующих из помещения для голосования, кроме секретаря, и они вдвоём оставались за закрытыми дверьми около часа. Когда же долгожданный подсчёт начался, в протокол были внесены только 33 недействительных бюллетеня из 130 обнаруженных, подсчёт бюллетеней из всех урн проводился одновременно, наблюдателям не позволяли контролировать отметки за кандидатов и
партии. Во время подсчёта председатель Максимов срочно засобирался на выход с каким-то портфелем в руках, кандидат от КПРФ в Мособлдуму попытался его остановить, завязалась потасовка. В результате Максимову пришлось остаться на дальнейший подсчёт, но обиду он затаил, что и выплеснул в своём заявлении в полицию. После всей свистопляски в ТИК также попал переоформленный протокол, сами бюллетени не были упакованы в пачки, а оказались сваленными в один мешок без опечатывания. Спросить с председателя за как минимум халатность не удалось, потому как он тоже пропал на сутки, до оформления итогового протокола ТИК. И вот сегодня три члена этой сверхопытной комиссии оказались председателями в трёх УИКах: И.В.Максимов от учебного центра «Строитель» (адрес Гастелло, д. 1) на УИК № 638 (ПТУ № 49), В.Е.Комаров от ООО «Альфа-ком» (в 2011 году представлял ООО «Завод строительных материалов) на УИК № 637 (школа № 7) и П.А.Александров (в 2011 году от ООО «Завод строительных материалов») на УИК № 658 (православная гимназия № 15). Таким образом, ценных специалистов со своими командами «размазали» по городу. Кстати, в 2011 «потерялся» ещё один председатель УИК № 583 в Центро-спасе (на сегодняшний момент комиссия не сформирована) и все их общие показатели голосования, которые отличались от средних результатов по городу.
На этих выборах в УИКе № 628 (школа № 3) будет заседать комиссия ООО «Технопарк», которая строит бетонный завод в Наркомводе, под председательством Александра Витальевича Пироговского. Этот перегруженный «опытом» человек был председателем УИК № 587 (школа № 7) в декабре 2011 года от ООО «Завод строительных материалов». Его комиссия, в числе особо отличившихся, сдала в ТИК переоформленные протоколы без подписи всех членов комиссии и наблюдателей. И вот теперь новая пьеса с прогнозируемым финалом в школе № 3.
В   сегодняшних   комиссиях   существуют и кадры, подготовленные вне «Гарантии-строй». Так, утверждённый председатель УИК № 611 (школа-интернат) Евгений Викторович Щербаков от ООО «Строй-монтаж» (адрес Гастелло, 1) в 2011 году прошёл стажировку в УИКе, который расположен в Центральной городской больнице, под руководством Игоря Валентиновича Сурского, заместителя начальника ГОиЧС администрации. Было чему поучиться: не были сброшюрованы списки избирателей и комиссия вела работу по отдельным спискам (в итоге
количество избирателей выросло за сутки почти в три раза), допускалось голосование избирателей без открепительных удостоверений и без подачи предварительного заявления, в протоколе указано равное нулю число бюллетеней при фактическом наличии голосовавших в несколько переносных урн. И вот, попрактиковавшись, г-н Щербаков выходит в свободное плавание.
Интересная история при формировании комиссий произошла и с самим Сурским: его включили в список комиссий, но когда оказалось, что УИК в больнице будет выполнять функцию так называемого мобильного УИКа, г-н Сур-ский написал заявление о выходе из состава уже сформированной комиссии. Заявление, естественно, приняли, и теперь этот ценный кадр перешёл в резервный список членов УИКов, из которого и будет формироваться комиссия в больнице. Не хочу гадать на кофейной гуще, но если мы с Ев-
гением Кием думаем одинаково, то Игорь Сурский попадёт в УИК в больнице и, скорее всего, станет её председателем.
ЗАПРЕДЕЛЬНАЯ ФОРМА ДОПУСКА, ИЛИ КАК ЗАТОРМОЗИТЬ ПРОЦЕСС ВЫБОРОВ
19 февраля ТИК Жуковского утвердил Порядок ознакомления членов ТИК с документами ТИК и предоставления копий этих документов. И опять оказалось, что утвердить утвердили, а ознакомить всех членов ТИК забы-
ли. При прочтении этого внушительного документа не покидает ощущение, что форма допуска к секретным документам сотрудников ЛИИ и ЦАГИ просто меркнет с уровнем режимности такого стратегического объекта, как ТИК. Чтобы ознакомиться с документами, член ТИК должен написать на имя председателя обращение о предоставлении ему документов, причём необходимо указать точное наименование и номер документа. Документы предоставляются в течение трёх рабочих дней со дня регистрации обращения. При этом ознакомление с документами осуществляется в присутствии председателя и секретаря ТИК либо по поручению председателя в присутствии другого члена ТИК. При этом все обращения ставятся в очередь и выдаются в порядке общей очереди, все документы перед выдачей и после приёма обратно заносятся в журнал регистрации. Получить следующий доку-
мент можно только после того, как сдал тот, который прочитал. И если вдруг член ТИК увидел в документе какую-то неточность или ошибку, которую захотел исправить, то для получения копии документа необходимо написать новое обращение на имя председателя. Это обращение рассматривается в течение 5 дней со дня регистрации обращения. А изготавливаться копии будут в порядке очерёдности из расчёта не более 5 листов в день каждому заявителю. Вопрос с очередью представляет большой интерес, так как поле для манипуляций
безгранично. Повторюсь, это инструкция для членов ТИК, как с правом решающего голоса (ПРГ), так и с правом совещательного голоса (ПСГ), которые постоянно должны работать с документами и выверять нестыковки и неточности. Если учесть, что в ТИКе теперь будут работать члены с ПСГ от всех кандидатов на пост Главы (около 20 человек), то как они это будут делать – неизвестно, а точнее – никак. Если же все дружно возьмутся за работу, то вполне возможно, что выборы Главы города плавно перетекут в сентябрьские выборы губернатора.
При такой организации честных выборов страшно подумать, что будет 31 марта 2013 года. Велика вероятность, что ТИК во главе с Кием пойдёт путём преемственности выборов 2008, 2009, 2011 и 2012 годов. И тогда город авиации будет запускать не самолёты в небо, а опускать по волшебству ТИК свои гражданские права в урны, причём мусорные.
На думских выборах в декабре 2011 года многие члены участковых комиссий, прямо или косвенно связанные с группой компаний «Гарантия-Строй», сражались с волеизъявлением граждан, потом на президентских выборах взяли тайм-аут, а сейчас на выборах Главы опять в строю
Алексей Селегененко / второй слева
генеральный директор «Гарантия-Строй». Является членом Территориальной избирательной комиссии г. Жуковский от ЛДПР
Илья Максимов
председатель УИК № 638 (ПТУ № 49) от учебного центра «Строитель», зарегистрированного по адресу одного из офисов «Гарантии-строй» - ул. Гастелло, д. 1. Отличился на думских выборах 2011 года, попытавшись убежать с чемоданчиком с возглавляемого им избирательного участка
Андрей Вихарев
основатель группы компаний «Гарантия-Строй», бывший депутат жуковского горсовета. В декабре 2011 по списку ЛДПР баллотировался в Мособлдуму, депутатом которой сейчас является. Возглавляет Комитет по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации
Алевтина Куликова
член Территориальной избирательной комиссии г. Жуковский с 2012 г. До этого была членом УИК на выборах в декабре 2011 г. Однако про этот опыт работы предпочитает умалчивать. Бывшая сотрудница «Гарантии-Строй», точнее, ООО «Завод строительных материалов»


Версия для печати