Раменский

Кредит доверия главе и его команде

Мнения и комментарии. Прошло почти два месяца с момента избрания Андрея Войтюка главой города. ЖВ попросили жителей и депутатов прокомментировать процесс обновления команды, первые решения и зарождающийся стиль управления нового градоначальника

Аванс доверия

Александр Федоров, депутат городского Совета по 1 избирательному округу

Это неверное утверждение, что депутаты проголосовали за новую структуру администрации без обсуждения. Обсуждение было на рабочем заседании. К сожалению, я не смог на нем присутствовать, но поддержал коллег, потому что считаю, что новому главе надо выдать кредит доверия. Человек только вступил в должность, и было бы неразумно сразу заявлять о сомнениях в его компетентности подобрать себе команду.

Чем кардинально отличается новая структура администрации от старой, я так сразу сказать не могу. Ну, вот видите (раскрывает персональную депутатскую папку и показывает документ. — Прим. ЖВ) — количество замов стало меньше, появились должности четырех советников... Кто эти советники, мы пока не знаем, по каким вопросам — глава тоже пока не пояснил... Но он и не обязан был говорить по персоналиям, мы утверждаем только должности. Главное, что меня, например, как депутата беспокоило и вполне удовлетворило — увеличение бюджета не произошло, то есть расходы на аппарат не увеличиваются. А с кем конкретно глава будет работать — это его право.

Остов структуры

Виктор Слепенков, депутат городского Совета по 3 избирательному округу:

Трудовое законодательство не позволяет главе уволить тех, с кем он не собирается работать. У них бессрочные договора. Новая структура призвана помочь в решении этой задачи — впоследствии мэр хочет сделать так, чтобы со служащими заключался договор на один или на три года. Уволить можно и через судебную инстанцию: накопать на них что-то и уволить. Хотя что тут, все понятно — пришел новый начальник. А старый как бы обделался. И они (некоторые муниципальные служащие. — Прим. авт.) как бы испачкались. А в новой структуре будет всего два заместителя и четыре советника. Мэр возьмет их с испытательным сроком. Но остов структуры остался прежним, изменения незначительные. И не влияющие на бюджет. А Прохоров пусть работает. Опыт работы у него есть: написали же — тут командовал, там командовал. А сведения о совместном бизнесе с семьей бывшего главы — так тут нас всех можно обвинить: в прошлом у одних бабушки и дедушки были белыми, у других — красными. Нельзя человека осуждать за его прошлое. Если у вас дача рядом с непорядочным соседом, это же не значит, что вам нельзя доверять.

Вывод людей

Игорь Марков, председатель городского Совета депутатов:

У нас были вопросы по новой структуре, но глава настоял, и мы оказываем поддержку. Работать предстоит главе и команде, с которой он пришел. Он хочет работать. Проводит постоянные консультации с Правительством МО. И мы пошли навстречу. Принятая нами структура временная. Не знаю, как она будет работать, — это главе виднее. Но она временная — чтобы провести организационно-штатные мероприятия по выводу конкретных людей из состава администрации. И переименование управлений, сокращение пяти замов — все связано с этим вопросом.

Глава задумывается о том, чтобы выделить отдельно заместителя по федеральным направлениям и программам, в первую очередь по программе развития города как Национального центра авиастроения, чтобы заместитель был в курсе всех этих тенденций и выносил интересы города на федеральный уровень. Глава высказался, что, наверное, все-таки появится такой человек.

А что касается сведений о бизнесе Юрия Прохорова, надо смотреть документы. Но если он сделал свой выбор в пользу муниципальной службы, он должен будет расстаться со своим бизнесом. Если уже не расстался.

Королевская свита

Геннадий Крылов, адвокат:

Проведение совещаний нового мэра со старой командой (я смотрел по «Сфере») напоминает отчет пионерской дружины. В городе изменения есть, но они несущественные. Их почти не видно. Видно только, что весна пришла. А аппарат работает по-старому. То есть глава хочет ехать вперед в хорошее будущее на старой карете, которая уже трещит. Надо помнить, что короля делает свита. Трудно, конечно, провести замену. Кто хочет расставаться с должностью? Но нужно окружать себя людьми умными и знающими проблемы города. Здесь нельзя, как в армии, штаб собирать — навязать могут не тех. И с места не сдвинешься. Вот по тому же «кусочку парка» советники должны дать ему независимые предложения. И он должен выбрать из них наиболее рациональное. Он же как полководец — принимает решение и несет ключевую ответственность.

По поводу бизнесмена Прохорова на ум приходит расхожая поговорка: кто платит, тот и заказывает музыку. А одна из самых болевых точек — это благоустройство города. Нужно разделить зоны ответственности между предпринимателями, занимающими многочисленные торговые точки, и поручить им благоустройство прилегающей территории: ремонт колдобин, уборку мусора и др. И строго контролировать исполнение поручения.

Не рубит с плеча

Дмитрий Овчинников, издатель Жуковского городского журнала

Когда приходит новый глава, он должен менять команду и формировать новую. Но если  он считает нужным учитывать опыт людей, их профессионализм и преданность, тогда продолжает с ними работать. Если люди себя дискредитировали в глазах городской общественности своими поступками, то, естественно, с ними нужно расставаться. Я понимаю, что А.П.Войтюк испытывает сейчас определенные сложности, потому что не может ликвидировать старую команду. Новая структура же, которую глава внес, будет меняться еще неоднократно. Сейчас же она сформирована для того, чтобы была возможность избавиться от некоторых сотрудников. Что касается назначения Прохорова на пост заместителя мэра, мне кажется, делать выводы сейчас преждевременно. Во-первых, это выбор Андрея Петровича, а, следовательно, он уверен в этом человеке, во-вторых, о человеке нужно судить по его поступкам. Ю.Прохоров не успел совершить ни хороших, ни плохих поступков на новом посту. Время покажет, сейчас еще рано судить. Тем более, что мы будем судить в будущем не по персоналиям, а как работает администрация, которую возглавляет А.П.Войтюк.

Сейчас, насколько я вижу, изменения в городе есть. Например, на публичных слушаниях по «седуновскому участку» и в микрорайоне 5А глава принял позицию жителей. В работе администрации под его руководством я вижу больше положительных моментов. Видно, что Войтюк старается действовать не спеша и вникнуть в каждый вопрос, не рубит с плеча.

Контакт с жителями

Юрий Липатников, бывший научный сотрудник, ныне предприниматель:

Жуковчане выбирали не столько Войтюка, сколько МЧС, Шойгу, спокойствие... Самого А.Войтюка жители не знают или знают о нем очень мало. А.П.Войтюк — это человек, встроенный в систему власти, и по тому, что область выбрала именно его, мы понимаем, что он оказался нужным человеком. Он военный и, как любой человек этой профессии, привык выполнять приказы. А власть пытается навести в городе порядок, поэтому логично, что на пост мэра выбран представитель силовых структур. Но нужно понимать, что в Жуковском есть своя особенность — это большой размах протестного движения. Оно появилось из-за деятельности прошлой администрации, которая по ряду причин не общалась с людьми. Речь не о конкретных персонах, люди на административной работе — это винтики в машине, привыкшие работать по правилам системы.

А.Войтюк может поменять отношения с гражданским обществом. Достаточно, чтобы был настрой на налаживание коммуникации. Конечно, его главная задача — это хозяйственная деятельность, все то, что нужно каждому человеку: тепло, вода, спортивные площадки, отсутствие мусора. Сейчас он занимается правильными вещами: ходит по городу, здоровается с обычными людьми и разговаривает. А стратегическими вопросами ему, как мэру, заниматься будет сложно — они принимаются не за 5 лет и не на городском уровне. Например, бесполезно требовать от А.Войтюка изменения схемы строительства дороги. Он не сможет этого сделать. Это решается на другом уровне, глава может лишь транслировать мнение жителей города. Войтюк сейчас только пришел. Ему нужно время привыкнуть к новой атмосфере, войти в курс дела, изучить все необходимые документы. Что касается назначения Ю.Прохорова и его приближенности к А.Бобовникову. Поищите более или менее заметную фигуру в бизнесе, которая не имеет контактов с администрацией. Бросать в Ю.Прохорова камни за то, что он сотрудничал с мэрией, не стоит. Интересно посмотреть, что будет через год. Именно через год можно будет посмотреть, что новый мэр сделал для города.

В Жуковском гражданское общество будет развиваться — это нужно осознавать. И Андрею Петровичу необходимо найти контакт с жителями, иначе будет конфликт. Если он примет решение сотрудничать с авторитетными гражданскими организациями, то быстро поймет, что такое взаимодействие — благодатная почва. Необходимо создать в городе комфортную среду, чтобы было доверие.

Роль личности

Александр Поляков, веб-дизайнер, защитник цаговско-го леса:

Мне пока сложно оценить, насколько глава города готов к реальным переменам во взаимоотношениях

власти с народом.

Интервью в «Жуковских вестях» оставляет двоякое чувство. Мне лично не сильно важно, какая у мэра будет структура администрации, сколько у него будет замов и сколько советников. Но кто будут эти люди

— волнует всех. Роль личности в истории жуковской власти, как показывает опыт, очень велика. И зачастую она была для нас, горожан, трагической.

С этой точки зрения новая структура ни о чем не говорит, если не представлены конкретные люди, от действий которых будет многое зависеть.

С одной стороны, Войтюк доверяет Лощи-нину (начальнику градостроительного управления), чиновнику с сомнительной репутацией, проводить публичные слушания по проектам застройки. Это, несомненно, вызывает тревогу. Но, с другой стороны, он все же не бросает жуковчан на растерзание компании «Гарантия-Строй» и перекрывает доступ на слушания закупленной массовке из приезжих, а заодно дает повод сотрудникам полиции по праву гордиться своей профессией, защищая жуковчан. Согласно новой структуре, глава города вроде бы лишает до неприличия оскандалившегося чиновника Седунова статуса заместителя мэра. Но оставляет его в должности начальника горкомимущества. При этом известно, что все подписанные Седу-новым «схемки» по сокращению муниципальной земли происходили в результате его пребывания в должности руководителя горкомимущества. Хочется надеяться, что это всего лишь тактика, а не стратегия и что Седунов в результате покинет Белый дом. Но вот история с Глушицей сильно огорчает. То, что там творит «Гарантия-Строй»

— полный беспредел. Ответ мэра об упущенных юридических нюансах и «сдаче» им озера Глушица как природного объекта очень тревожит. Думаю, что садоводы СНТ «Глушица» ждали совсем иного подхода от мэра, который в своей предвыборной компании обозначал эту проблему как горящую — значит, требующую справедливого разрешения.

Тем не менее надо признать, что полтора-два месяца со дня вступления в должность

— срок действительно небольшой. Поэтому я не делаю поспешных выводов и надеюсь, что тучи сомнений своими руками глава города все-таки разведет.

Материал подготовили: Наталия Знаменская Надежда Яковлева Анастасия Григорьева