Раменский

Власти Подмосковья отменяют прямые выборы мэров

Политика — 3 Июня 2014, 17:00

Пока не на всей территории Московской области, а в трети подмосковных городов
Закон Московской области о порядке формирования органов муниципальной власти поставил своего рода рекорд: он был принят буквально через три дня после того, как вступил в действие федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в новой редакции. 29 мая законопроект прошел сразу серию процедур — от внесения его Губернатором Воробьевым в областной парламент до утверждения депутатами парламента сразу в трех чтениях. Причем текст законопроекта на сайте Мо-соблдумы появился буквально накануне голосования.
Согласно этому Закону в 49 городах и поселениях Московской области отменяются прямые выборы мэров. В их числе оказались Балашиха, Коломна, Одинцово, Люберцы, Рамен-ское, Клин, Егорьевск, Видное, Солнечногорск, Протвино, Пушкино, Истра, Зарайск, Кубинка, Хотьково, Пущино, Га-лицино, Дедовск, Ликино-Дулево, Щелково, Пересвет, Краснозаводск и другие. Отныне в этих муниципальных образованиях мэра будут выбирать местные советы из числа депутатов.
В Королеве, Орехово-Зуеве, Долгопрудном, Воскресенске, Дубне, Ступино, Павловском Посаде, Ивантеевке, Кашире, Котельниках, Луховицах и еще двух городских поселениях выборная должность главы остается, но она выходит из системы исполнительной власти. А это значит, мэр будет лишен части полномочий, реальное управление перейдет к главе района или сити-менеджеру, которого назначит губернатор.
Наш город Жуковский в этом законе не упомянут, а значит, пока остается в числе городов, где, согласно местному Уставу, прямые выборы мэра не отменяются. Однако, как считают многие эксперты, это скорее отсрочка по времени, чем отступление от единообразия. Тем не менее новый состав совета депутатов города Жуковского, который будет избираться 14 сентября 2014 года, уже не сможет выбрать мэра из своего состава. Известно, что еще пару лет назад некоторые депутаты Жуковского горсовета вполне серьезно рассматривали такую возможность путем внесения поправок в Устав. Но то ли не решились на это, предвидя негативную реакцию населения, то ли не получили «добро» из области. Сергей Шойгу, будучи губернатором, несколько раз вполне определенно высказывался за прямые выборы мэров и против всяких сити-менеджеров.
Вполне возможно, с учетом того, что нынешний губернатор не столь категоричен в этом вопросе, жуковские депутаты могут снова вернуться к попытке перекроить Устав города для смены конфигурации выборов местной власти, то есть избавить население от права избирать мэра. Но в ближайшем выборном сезоне это уже не получится: выборы депутатов 14 сентября, для внесения поправок в Устав потребуется не меньше 3-х месяцев, в новом областном Законе прямого действия Жуковский не упомянут. А значит, город остается одним из островков «недобитого» местного самоуправления на весь срок избранного 14 сентября нового состава городского совета. Во всяком случае так должно быть в соответствии с действующим сегодня законодательством.
Впрочем, пути нынешнего российского законотворчества неисповедимы и непредсказуемы. Они, как известно, извиваются вместе с линией правящей партии самым причудливым образом. Принятый за один день без какого бы то ни было обсуждения с обществом новый областной Закон о фактической отмене выборов мэра на трети территории Подмосковья — яркое тому подтверждение. Губернатор решил — депутаты сделали. 29 мая против его принятия голосовала только фракция КПРФ, в составе которой два наших окружных депутата — Александр Аниканов и Олег Емельянов. А вот спра-воросс Игорь Чистюхин и жириновец Андрей Вихарев Закон поддержали, как и все единороссовское большинство.
Кирилл Сурин


Версия для печати