Щелковский

Отправляемся «первым классом»

Наука и образование — 9 Марта 2013, 04:41

Все, что нужно знать родителям о порядке приема в школу
-  Кто определяет правила приема в учреждение? Какова в этом вопросе роль нормативных актов учредителя – органов местного самоуправления?
-  Правила приема граждан в образовательные учреждения определяются каждым образовательным учреждением самостоятельно. С этой целью в каждой школе разработаны и утверждены одноименные локальные акты, основой которых является Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный приказом Минобрнауки России от 15 февраля 2012 года ¹ 107.
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования (в нашем районе – это администрация Щелковского района) относится учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы; закрепление определенной территории за конкретным муниципальным образовательным учреждением. Ежегодно постановлением районной администрации жилые микрорайоны Щелковского района закрепляются за муниципальными автономными и бюджетными общеобразовательными учреждениями. До начала приема в школы данное постановление размещается на официальном сайте комитета по вопросам образования и делам молодежи (далее – комитета) и сайтах общеобразовательных  учреждений.
- Когда в этом году начинается прием документов в школы? Какие документы должны представить родители?
-  В 2013 году прием документов в школы района для граждан, зарегистрированных на закрепленной территории, начинается в понедельник 11 марта (10 марта, когда согласно Порядку должен начинаться прием, в этом году приходится на воскресенье).
Прием граждан в учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в фор-
ме электронного документа. В   заявлении  родителями ребенка указываются следующие сведения о ребенке:
а)  фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);
б)  дата и место рождения;
в)  фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителей  ребенка.
Подписью родителей обучающегося в заявлении фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством РФ.
Родители ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории. Для закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет или находящихся под опекой, местом жительства признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
При раздельном проживании родителей место жительства закрепленных лиц устанавливается их соглашением, при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом. Регистрация по месту жительства закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту  жительства.
При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители обучающегося дополнительно представляют его личное дело, выданное учреждением, в котором он учился ранее. А при приеме в 10–11 классы дополнительно  представля-
ют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании  (аттестат).
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
Документы, представленные родителями детей, регистрируются в журнале приема заявлений. Затем родителям выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью.
- Является ли наличие регистрации на закрепленной территории обязательным условием приема в школу?
-  В соответствии с частью 2 статьи 43 Конституции РФ и пунктом 3 статьи 5 Закона «Об  образовании»  государ-
ство гарантирует гражданам общедоступность общего образования. При этом граждане вправе выбирать любое образовательное учреждение, реализующее образовательные программы общего образования, независимо в том числе от места жительства.
Вместе с тем при получении общего образования должна быть обеспечена территориальная доступность образовательного учреждения для всех граждан, которые проживают на близлежащей территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. Поэтому с 11 марта начинается прием в школы только зарегистрированных лиц.
Если родители выбрали для ребенка школу в другом
районе, их право на образование будет «несколько отсрочено»: они могут подать документы в любую школу, независимо от регистрации, после 1 августа. Дети без регистрации также будут приниматься в школу после 1 августа. Главное условие приема в этом случае – наличие свободных мест. «Свободными» считаются места в классе с количеством обучающихся менее двадцати пяти человек.
При наличии свободных мест прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, учреждения могут начинать до 1 августа сразу после окончания приема в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории.
- Как и когда можно узнать о количестве мест в первых классах в каждой конкретной школе?
-  Ознакомиться с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о его государственной аккредитации можно в Интернете, на информационном стенде учреждения, где копии указанных документов размещаются в срок до 10 марта текущего года. Здесь же будут находиться постановление администрации Щелковского района о закрепленной территории; информация о количестве мест в первых классах и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса. Не позднее 1 августа размещается информация о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории. Информация о количестве мест в первых классах каждой школы Щелковского района будет также до 10 марта размещена на официальном сайте комитета.
- Может ли школа отказать в приеме в первый класс ребенка, проживающего по ад-
ресу, закрепленному за школой?
-  Закрепленным лицам отказывается в приеме в учреждение только по причине отсутствия в нем свободных мест. В случае отказа в предоставлении места в учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое учреждение обращаются в комитет (адрес: г. Щелково, ул. Советская, дом ¹ 3, кабинет ¹ 3). Таких случаев вряд ли будет много, так как за четыре с половиной месяца (с 11 марта по 31 июля) можно найти время для сдачи документов ребенка в близлежащую школу.
Возможна такая ситуация: семья с ребенком, будущим первоклассником, приехала в Щелковский район в августе, когда прием в близлежащую школу закончен. В этом случае гражданам также необходимо обратиться в комитет.
-  Кто имеет право первоочередного приема на свободные места в школу?
-  При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. ¹ 3-ФЗ «О полиции» (статья 46) данная льгота установлена для следующих  категорий  граждан:
1)   дети сотрудника полиции;
2)   дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
3)   дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
4)   дети гражданина РФ, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
5)   дети гражданина РФ, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
6)  дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников         полиции, граждан РФ, указанных в вы-
шеприведенных пунктах 1–5. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года ¹ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» данная льгота установлена для следующих  категорий  граждан:
1)  дети военнослужащих по месту жительства их семей (статья 19);
2)   дети военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Данной льготой указанная категория граждан может воспользоваться в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца (статья 24).
-  Правомерно ли получение общего образования иностранными гражданами, проживающими на территории РФ, на бесплатной основе?
-  Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами наравне с ее гражданами (пункт 3 статьи 62 РФ).
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Конвенции о правах ребенка 1989 года государства-участники признают право ребенка на образование и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи. На основании пункта «е» статьи 3 Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 года государства, являющиеся сторонниками Конвенции,  обязуются  предостав-
лять иностранным гражданам, проживающим на их территории, такой же доступ к образованию, что и своим гражданам.
Таким образом, дети-иностранцы, находящиеся на территории РФ, имеют наравне с гражданами РФ право на получение общего образования на бесплатной основе.
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том
числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Здесь следует сказать, что некоторые иностранные граждане, получив только регистрацию сроком на девяносто дней, привозят с собой несовершеннолетних детей школьного возраста, к тому же плохо или совсем не владеющих русским языком. Учитывая, что обучение в школах согласно уставу ведется на русском языке, прием таких детей в школу значительно ограничен. К тому же у таких детей, как правило, отсутствуют какие-либо медицинские  документы.
-  Правомерно ли при приеме в первый класс проводить тестирование или другие конкурсные испытания?
-  Все вступительные испытания при приеме в первый класс (тестирование, собеседование и другие процедуры отбора) проводить запрещено. Здесь возможно только одно исключение, когда родители считают, что ребенок готов начать обучение в школе ранее установленного законом времени – шесть лет и шесть месяцев и сами просят побеседовать с ребенком учителя начальных классов. Разрешение на прием таких детей в первый класс (до шести с половиной лет и позднее восьми лет) может дать комитет на основании личного заявления    родителей.
- Что делать родителям, которые хотят устроить своего ребенка не в ту школу, которая закреплена за ними, а в другую, по своему выбору?
-  Необходимо подать полный пакет документов до 31 июля в ту школу, которая закреплена за местом их регистрации, а после 1 августа, получив подтверждение в другой школе о приеме при наличии свободных мест, забрать документы в предыдущем учреждении и уже окончательно сдать документы в нужную школу.
Информация предоставлена
Татьяной КУВЫРТАЛОВОЙ,
начальником отдела развития
общего образования комитета
по вопросам образования и
делам молодежи администрации
Щелковского района


Версия для печати