Клинский

У прокурора - две формы участия в гражданских делах

Довелось участвовать недавно в одном гражданском процессе, и удивилась, что в нем участвовал представитель прокуратуры, так как полагала, что прокурор в суде поддерживает обвинения в уголовных делах. Какова роль прокурора в гражданских делах в суде? Раиса Николаевна

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает две формы участия прокурора в гражданском деле, отметил и. о. клинского городского прокурора, старший советник юстиции Василий Виляев. Одной из них, согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), является обращение в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Причем это заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако данное ограничение не распространяется на заявление самого прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Второй формой участия прокурора в гражданском деле согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ является вступление в процесс и дача заключения по делам так называемой обязательной категории. Перечень данных дел ограничен ГПК РФ и федеральными законами. К делам обязательной категории относятся дела:

-   о выселении; восстановлении на работе; возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в том числе компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца;

-  о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении в родительских правах, об отмене указанного ограничения, об установлении усыновления (удочерения), об отмене усыновления (удочерения);

-   о госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи;

-  о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении;

-  об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом;

-  об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

-  о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;

- об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

- о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Заключение прокурора представляет собой мотивированную правовую позицию по гражданскому делу, основанную на нормах материального и процессуального права, а также на имеющихся в материалах дела доказательствах и содержащую вывод о наличии либо об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Виктор Стрелков