Ногинский

Займитесь экономикой!

Очередное заседание Совета депутатов Ногинского района состоялось в минувшую среду. Основной блок рассмотренных народными избранниками вопросов касался исполнения бюджета Ногинского района в 2013 году и повышения оплаты труда работников бюджетной сферы.

Бюджет района с профицитом

Об итогах исполнения бюджета Ногинского района в 2013 году доложила начальник Финансово-казначейского управления Ирина Бузурная. Так, общий объем ресурсов консолидированного бюджета Ногинского района (с учетом средств Фонда медицинского страхования) в 2013 году составил 7,7 млрд рублей. При планировании стартовая планка бюджета была установлена в размере 7,5 млрд рублей. Несмотря на то, что в процентном соотношении бюджет вырос незначительно, только на 5%, следует заметить, что прирост денежных ресурсов в объеме 400 млн рублей за истекший год является существенным для бюджетной сферы района.

Доходы консолидированного бюджета составили 6 млрд 81 млн рублей, расходы - 5 млрд 895 млн рублей, бюджет исполнен с профицитом в размере 186 млн рублей. В исполнении консолидированного бюджета Ирина Бузурная отметила положительную динамику роста собственных доходов, в течение двух последних лет он составляет 140 %, ежегодно в бюджет поступает более 160 млн рублей сверхплановых собственных доходов. Такая динамика была бы невозможной без повышения налогового потенциала Ногинского района, в 2013 году предприятиями района было перечислено в бюджетную систему страны и в государственные внебюджетные фонды 19,5 млрд рублей, это на 3 млрд рублей больше, чем в предыдущем году.

Наряду с этим докладчик отметила, что исполнение бюджета района по областным трансфертам в 2013 году составило 91 % (в консолидированный бюджет было недополучено 264 млн рублей областных средств). А вот исполнение бюджетов поселений по этому же показателю составило всего 73 %. Самые низкие проценты исполнения в Электроуглях (27,8 %), Обухове (35,5 %), Старой Купавне (90,1 %), Ногинске (94,3 %). Недополученными остались, например, такие виды областных средств, как субсидия на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (Электроугли), субсидия на капитальный ремонт многоквартирных домов (Старая Купавна), субсидия на ремонт автодорог (Старая Купавна), субсидия на приобретение приборов учета энергоресурсов для малоимущих граждан (Обухово, Ногинск), субсидия на обеспечение жильем молодых семей (Ногинск).

Наиболее активно с доходной частью в 2013 году работали сельские поселения Аксено-Бутырское, Мамон-товское, Ямкинское, Степановское, городское поселение им. Воровского. Здесь исполнение доходной части бюджета в целом составило более 100 %. На должном уровне в этих поселениях организован сбор налогов, лидеры по земельному налогу с. п. Аксено-Бутырское, г. п. им. Воровского, по налогу на доходы физических лиц - с. п. Ямкинское и г. п. им. Воровского. Не справились со сбором земельного налога Ногинск и Обухово, с налогом на доходы физических лиц - с. п. Буньковское и Обухово. По сбору неналоговых доходов неблагополучно обстоят дела в поселениях Ямкинское, Степановское и Буньковское. Председатель Совета депутатов, глава Ногинского района Владимир Лаптев обратил внимание глав поселений на то, что необходимо активизировать работу по мобилизации собственных доходов бюджетов. И в первую очередь это относится к Ногинску, имеющему на территории самое большое количество работающих предприятий. Особо акцентировали свое внимание депутаты на недостаточно эффективной работе инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ногинску в части сбора налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход и на необходимости продолжения борьбы с зарплатами в конвертах. Как заметил Владимир Лаптев, по средней заработной плате район не добирает до областных показателей значительную сумму

Собственный бюджет Ногинского района и бюджеты 9 поселений исполнены с профицитами, с дефицитом исполнен только один бюджет - г. п. Обухово (минус 400 млн рублей). При этом Ирина Бузурная отметила, что значительный объем доходов, поступивший в бюджеты поселений, остался ими неиспользованным и в виде остатков на счетах перешел на следующий - 2014 год. При этом у половины поселений района не исполнены текущие расходные обязательства, в связи с чем осталась значительная кредиторская задолженность (Ногинск, Электроугли, Старая Купавна), что свидетельствует о нерациональном использовании бюджетных средств этими поселениями.

Бюджет района в прошедшем году, как и ранее, был социально направленным, в структуре бюджета района по сравнению с 2012 годом увеличилась доля расходов на образование с 56 % до 70 %, на здравоохранение несколько снизилась - с 25 % до 15 % в связи с дальнейшим переходом на финансирование здравоохранения по линии ОМС, затраты на остальные расходы бюджета не превысили 10 % общих расходов.

Депутаты Совета единогласно приняли отчет докладчика об исполнении бюджета Ногинского района. При этом председатель

Совета депутатов, глава Ногинского района Владимир Лаптев обратился к представителям отстающих городских и сельских поселений района с советом: «Займитесь экономикой!» К слову, отрицательные показатели указанных выше поселений не в лучшую сторону влияют на общие показатели консолидированного бюджета Ногинского района.

Плюс 20 %

Об увеличении оплаты труда работников учреждений сферы культуры, образования и здравоохранения доложили заместители руководителя администрации Ногинского района Елена Дмитроченко, Наталья Асоскова и начальник Управления здравоохранения Наталья Язова. Изменения в положения об оплате труда депутатами были единогласно утверждены.

В результате с 1 мая заработная плата педагогов образовательных учреждений (общеобразовательных, дошкольных, дополнительного образования), а также сферы культуры будет увеличена на 20 %, при этом заработная плата руководителей, отраслевых и технических работников этих учреждений вырастет только на 6 %. Зарплата работников учреждений здравоохранения района увеличится на 6 %.

Детские площадки -под присмотр

С предложением о мерах по обеспечению сохранности оборудования и предупреждению травматизма на детских спортивных площадках выступил заместитель руководителя администрации Ногинского района Илья Сутягин. Не секрет, что во дворах многоквартирных домов сегодня много разрушенных детских и спортивных площадок, требующих ремонта. Депутатами районного Совета депутатов было принято решение рекомендовать Советам депутатов поселений района рассмотреть вопрос об организации дежурства на детских площадках, способных разместить более 20 человек одновременно, а также осуществлять контроль за ремонтом и содержанием детских спортивных площадок. Вопрос сегодня в том, на какие средства должны содержаться детские и спортивные площадки, поскольку элементарно - привести песок на детскую площадку стоит определенных затрат.

- Все хотят, чтобы детские и спортивные площадки были покрашены, отремонтированы и содержались должным образом, но никто за это не платит, - прокомментировал вопрос Владимир Лаптев. - А чтобы платить, необходимо собрать совет многоквартирного дома и оформить территорию в общедомовую собственность точно так же, как подвалы, чердаки, подъезды.

Кроме того, единогласно депутаты приняли вопросы о приведении Устава Ногинского района и положения о бюджетном процессе в Ногинском районе в соответствие с областным законодательством, а также вопросы об утверждении базовой ставки для расчета и оплаты по договорам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Екатерина БОРОДИНА