Ногинский

Бюджет в долгу перед детьми

Экономика — 3 Октября 2012, 04:43

В последнее время стала актуальной проблема текущего финансирования СДЮШОР Ногинского района. Попробуем разобраться в проблеме и выяснить пути ее решения.
Наша детско-юношеская школа олимпийского резерва - предмет для гордости всех, кто проживает в Ногинском районе. Помимо спортивных достижений ее воспитанников неоспоримо значение организации в физическом развитии детей. В то же время за многообразием секций и ежедневными тренировками скрывается хозяйственная деятельность учреждения, которую никто не отменял.
Большая часть отделений СДЮШОР, находящаяся на балансе района (как и все муниципальные образовательные учреждения), расположена в ФСК «Знамя». А спортивный комплекс, в свою очередь, с 2009 года находится на балансе города Ногинска. Напомним, что в 2009 году вступил в силу 131-й Закон о принципах местного самоуправления, который разграничил полномочия городской и районной администраций.
Содержание муниципального учреждения «ФСК «Знамя» ежегодно обходится городу более чем в 50 млн рублей. Сумма огромная для городского бюджета. Между тем Физкультурно-спортивный комплекс – это самостоятельно хозяйствующий субъект, и он  вполне  может  компен-
сировать часть своих расходов, сдавая площади в аренду. Следует учесть, что основная часть комплекса занята другим самостоятельно хозяйствующим субъектом – районным муниципальным бюджетным образовательным учреждением «СДЮШОР», – которое размещается там с 2009 года абсолютно бесплатно. По закону и следуя логике, спортивная школа обязана была заключить договор с ФСК «Знамя» на аренду спортивных площадок и нести расходы в суммах, определенных договором.
Понятно, что у школы олимпийского резерва этих денег нет, и взяться они могут только из районного бюджета. О чем и должна была позаботиться районная администрация, чтобы обеспечить детям возможность тренироваться и соревноваться в здании и на открытых площадках. При формировании финансового плана на 2 01 2 г од муниципальное бюджетное учреждение «СДЮШОР» должно было заложить затраты на аренду помещений, поскольку не имеет собственного. Так требует закон, и иначе быть не может.
Вместо того, чтобы решать ситуацию в рамках правового поля, в адрес администрации города Ногинска со стороны районных властей звучат упреки, что она «выставила счет за аренду всех спортивных сооружений», « делает деньги на детях». С детей, точнее с их родителей, городская администрация  никогда  денег  не
брала и не собирается. Всего лишь, впервые за период с 2009 по 2 01 2 г од ы, муниципальное учреждение ФСК «Знамя» предлагает муниципальному учреждению «СДЮШОР» заключить договор на предоставление услуг по использованию спортивного сооружения.
Президент В. Путин постоянно говорит о доступности и массовости спорта для детей и подростков, однако действия районной администрации не способствуют выполнению этой задачи. Компенсировать затраты СДЮШОР на аренду спортивных площадок – это прерогатива района. К сожалению или к счастью, только коммерческие организации могут заниматься благотворительностью, не отчитываясь при этом о целевом использовании средств. Городская администрация попросту не вправе выделять деньги на муниципальные образовательные учреждения района по 1 3 1 - му Закону.
И неважно, кто эти спортивные объекты когда-то строил, – сегодня их содержит город, для которого эти деньги отнюдь не лишние. Значит, городу и району нужно искать компромисс и совместные варианты решения данной проблемы.
Дети как занимались, так и занимаются: тренируются, участвуют в соревнованиях и побеждают. Они не должны быть заложниками межбюджетных отношений.
Марина КЛИМОВА


Версия для печати