Подольский

Проект бюджета Климовска на 2013 год обсудили на публичных слушаниях

Экономика — 24 Декабря 2012, 21:02

В малом зале детской музыкальной школы Климовска были проведены публичные слушания по проекту бюджета нашего муниципального образования на 2013 год.
К участию в них были приглашены все горожане. Откликнулись немногие: на момент начала мероприятия зарегистрировались 14 человек, в основном – члены депутатского корпуса: Павел Лаптев, Елена Долженко, Татьяна Арефьева и некоторые другие.
Открыл публичные слушания по проекту главного финансового документа города на очередной год Глава Евгений Патрушев. Он довел до сведения участников порядок их проведения, проинформировал о форме подачи вопросов и заявок на выступление.
Первым слово для выступления было предоставлено начальнику финансово-экономического управления местной Администрации Марине Потаповой. Основные параметры бюджета, как следовало из ее доклада, таковы: сумма доходов прогнозируется на уровне 1 млрд 79,7 млн рублей, расходов – 1 млрд 137 млн рублей.
Впервые доклад по проекту бюджета представлялся Контрольным органом, который был создан в Климовске 1 ноября. В предыдущие годы замечания проекту бюджета давал председателеь планово-бюджетной комиссии Совета депутатов.
Руководитель органа внешнего финансового контроля Михаил Боровлев в начале выступления заявил, что бюджет в части поступлений налога на доходы физических лиц сформирован с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одним из его статей, в частности, определено, что при составлении бюджета субъекта Российской Федерации (в нашем случае – бюджета Подмосковья) по согласованию с Советом депутатов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений НДФЛ в местный бюджет.
- Пунктом 1 статьи 2 проекта бюджета на 2013 год, - сказал Михаил Боровлев, - предлагается установить взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности допнорматив отчислений в наш бюджет от НДФЛ, подлежащего зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, в размере 14%. В нарушение требований БК РФ данное положение не было согласовано с Советом депутатов.
Также руководитель Контрольного органа отметил, что в проект бюджета на будущий год не вошли расходы по оплате услуг ЖКХ за помещений, занимаемое Климовской городской организацией инвалидов.
С недоумением говорил Михаил Боровлев о перечне первоочередных расходов, предложенных к утверждению разработчиками бюджета на 2013 год. Они предложили в приоритетном порядке финансировать выплату заработной платы с начислениями, надбавки к ней; меры социальной поддержки на питание; оплату коммунальных услуг; программу отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул. А наряду с этим еще и питание неопределенного круга лиц и транспортные услуги (по факту – служебные автомобили чиновников).
Руководитель Контрольного органа подчеркнул, что последние из названных расходов не направлены на решение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в Бюджетном послании этого года, согласно которому органам местного самоуправления необходимо провести работу по оптимизации расходных обязательств, сконцентрировав расходы на ключевых социально-экономических направлениях, в том числе на повышении заработной платы в бюджетной сфере.
Также Михаил Боровлев высказал замечание к тому, каким образом составлялись проекты смет казенных учреждений. Несмотря на то, что форма представления этих документов определена приказом Минфина России, ни один из бюджетополучателей требования этого правового акта не исполнил.
Контрольный орган высказал к проекту Решения о местном бюджете-2013 ряд других претензий. Их предстоит проанализировать депутатской планово-бюджетной комиссии.
После этого народные избранники направят перечень замечаний Главе Климовска Евгению Патрушеву на рассмотрение. Когда от него будет получен ответ, который проанализирует Контрольный орган, депутатский корпус оценит, есть ли основания для вынесения проекта Решения о бюджете нашего города на 2013 год на заседание горсовета для рассмотрения по существу.
Если такое решение будет принято, то по итогам голосования станет ясно, принят ли документ или в начале будущего года Климовск, как и в начале этого, будет жить в отсутствие бюджета – по 1/12 части от совокупного размера расходов уходящего года.


Версия для печати