Шатурский

Шатурский бизнес с удавкой на шее

Бизнес — 11 Октября 2012, 12:46

Двум предпринимателям, Владимиру Иванову и Александру Подкопникову, при посещении арбитражного суда уже не обязательно иметь при себе паспорт - их там знают в лицо. Но это не их заслуга…

По букве закона

Один из главных аспектов развития района – привлечение инвесторов. Об этом много говорится, но до сих пор не видно, чтобы у нас в городе появились крупные предприятия, которые обеспечили бы людей рабочими местами. По-прежнему вопрос трудоустройства стоит остро, по-прежнему утренние электрички на Москву переполнены.
Последние несколько лет в масштабах государства активно пропагандируется развитие малого и среднего бизнеса. Конечно, он не решит всех проблем, но некоторую остроту все-таки снимет. Во-первых, он выступает как фактор создания дополнительных рабочих мест, во-вторых, бизнес – это двигатель экономики.  
Так, может, и нам, на уровне своего района, стоит более пристальный взор обратить на своих, доморощенных предпринимателей? Поддерживать тех, кто уже работает, и создавать условия, при которых и другие захотят открыть свое дело. Нельзя сказать, что для этого в районе ничего не делается: утверждена муниципальная программа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывается первоначальная финансовая помощь, что позволяет взять старт на дальнейшее развитие.
В Шатуре есть люди, которые в бизнесе не первый день, приобрели в этой сфере немалый опыт, за много лет работы выросли, принося при этом неплохой доход местной казне. В трудные 90-е спасением многих семей стал мелкий бизнес. Как раз в это время открывали свое дело и Иванов с Подкопниковым.
Менялись главы, но с каждой властью они находили общий язык, работая во взаимопонимании и с Тяпкиным, и с Парвицким, когда те находились у руля, и с нынешним главой района.
Однако с некоторых пор их спокойной жизни пришел конец – уже несколько лет они находятся в состоянии бесконечной судебной тяжбы, которую затеяла против них городская администрация.
Причина? Строительство при въезде в город со стороны Левошева автозаправочной станции.
Иванов с Подкопниковым до сих пор недоумевают: почему им была объявлена самая настоящая война? Пройдя множество судов, они решили рассказать, как им, опытным бизнесменам, пришлось противостоять жесткому напору городской администрации. Рассказать для того, чтобы молодые предприниматели были готовы к тому, что начинать свой бизнес в Шатуре не так-то просто. Они должны знать, что с нынешней городской властью (теперь-то Иванов с Подкопниковым это точно знают) каши не сваришь.
Началось все весьма прозаично. В августе 2006 г. предприниматель В.П. Иванов обратился в администрацию Шатурского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под размещение многотопливного автозаправочного комплекса.
Информация, как и положено, была размещена в газете «Ленинская Шатура». Но других желающих приобрести указанную землю не нашлось. В феврале 2007 г. прошли публичные слушания, на которых подавляющее большинство проголосовало за строительство АЗС. На слушаниях были представлены заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, выписка из протокола градостроительного совета при главном архитекторе Московской области о согласии на строительство АЗС. После этого администрация района заключила с предпринимателем договор аренды.
В мае 2009 г. постановлением правительства Московской области указанный земельный участок был внесен в программу развития топливно-заправочных комплексов Московской области.
Вроде бы, все складывалось удачно, и Иванов с Подкопниковым (в долевом участии) могли приступить к строительству заправки.
Такова предыстория.

Как бельмо на глазу

Иванов с Подкопниковым говорят, что до того момента, как они начали строить заправку недалеко от Левошева, с бывшим на тот момент директором АПК «Шатурский» В.Г. Ларионовым отношения у них были нормальные, деловые. Правда, тот, нет-нет, да заводил разговор о том, что не надо бы строить здесь АЗС. Но свои замечания никак не аргументировал. Предприниматели особого значения этим словам не придавали и продолжали начатое дело. Они были абсолютно спокойны, поскольку подобная стройка не была для них первой, опыт уже был, с документацией все в порядке:  знают – проходили. Только не учли они, что документы документами, но есть недовольные граждане, которые предпримут все меры, чтобы «отвести беду от многострадальной Шатуры». Именно так написано в одном из заявлений, адресованном в аппарат общественной палаты РФ. Оно было не первым. Не единственным. Не в один адрес. И не от одного лица.
Первым в городской суд обратился В.Г. Ларионов как житель д. Левошево. Его дом расположен в 600 м от того места, где должна появиться новая заправочная станция, и ему совершенно не нравилось такое соседство. В заявлении он указывал: «В связи с вырубкой лесозащитной полосы на отведенном Иванову участке для меня, жителя д. Левошево, резко увеличилась шумопроницаемость от железной дороги, что отрицательно влияет на мое состояние здоровья…». (О какой лесозащитной полосе идет речь, не совсем понятно. Обычную болотину с кучкой торчащих из нее кустарников даже с натяжкой трудно назвать лесополосой). В иске Валерию Георгиевичу было отказано, так как никаких нарушений в действиях Иванова и Подкопникова обнаружено не было. Без изменения оставил решение городского и областной суд.
Однако появляется еще одно заявление, уже в Шатурский ОВД, от имени того же В.Г. Ларионова. Теперь Иванов обвиняется в том, что для получения земельного участка, предназначенного под постройку АЗС, тот заплатил-де 100 тысяч долларов. Правда, кому – не известно. Проверив изложенные в заявлении факты, следствие пришло к выводу, что «события преступления отсутствуют», а заявитель В.Г. Ларионов просто «добросовестно заблуждался о наличии в действиях Иванова В.П. преступления».
Но и после этого жалобы не прекращаются. Став мэром города, Валерий Георгиевич не успокаивается и продолжает борьбу, рассылая претензии по вопросу строительства АЗС по всем мыслимым и немыслимым адресам, но уже не от себя лично, а от имени городской администрации.
У нас в стране много инстанций, которые вправе разрешить или запретить. Поэтому заявления сыплются как из рога изобилия и туда, и сюда, авось, кто-то да зацепится за что-нибудь.
Поначалу Иванов с Подкопниковым встречались с Ларионовым в арбитражном суде, но через пару-тройку заседаний глава города, по всей видимости, подустал, ездить в суды прекратил. Но это вовсе не значит, что и в деле была поставлена жирная точка. Суды продолжались, с той лишь разницей, что интересы городской администрации представлял нанятый ею адвокат.
Затянутые в длительную судебную проволочку бизнесмены начали, было, подозревать, что и в главы-то Валерий Георгиевич устремился только для того, чтобы насолить предпринимателям-упрямцам и, в конце концов, поставить крест на строительстве злополучной станции. Вывод довольно самонадеянный. Но настолько их припекли бесконечные проверки да посещения заседаний суда (они-то на них, в отличие от главы города, присутствовали лично), что другого объяснения происходящему они не находят. Более того, предприниматели уверены, что у главы города возникла на почве многолетней борьбы «за правду» некая фобия – во что бы то ни стало закрыть АЗС. Чем она помешала Валерию Георгиевичу, ни Иванов, ни Подкопников объяснить не могут. Есть у них некие предположения, но о них они предпочитают умолчать – доказательной базы все равно нет, одни догадки. А озвучивать неподтвержденные факты они не хотят.
Проигрывая суд за судом, городская администрация не сдается, отыскивая все новые зацепки. И – новый виток судебных разбирательств по уже такой знакомой схеме.

Те же. И Парвицкий

Видимо, самому Ларионову заниматься всем этим изрядно поднадоело, и на сцену выходит его доверенное лицо – большой любитель публичных выступлений А.А. Парвицкий.  
Удивительно, как он везде успевает! С кем он только не судится! Хотя… Понять его можно. Став не так давно звездой телеэкрана, он активно поддерживает с таким трудом завоеванную славу, мелькая то тут, то там, то бишь, то в Шатурском суде, то в областном.
За доверенное ему ответственное дело Аркадий Парвицкий, по словам Подкопникова, взялся с большим рвением. Большой дока в делах Фемиды, он тут же начинает суетиться, чтобы была проведена экспертиза, поскольку строящаяся АЗС несет реальную угрозу, проходя, по его словам, в пяти метрах от газопровода. Судебная экспертиза, которую, кстати, оплатил не заинтересованный в ней Парвицкий, а Иванов с Подкопниковым, насчитала, что расстояние от газопровода до заправки выдержано в соответствии с нормой и даже выше.      
В результате, проиграв Иванову с Подкопниковым абсолютно все суды, а их много: Шатурский городской суд, Московский областной суд, Арбитражный суд Московской области, Десятый Арбитражный Апелляционный суд, Федеральный Арбитражный суд Московского округа, Высший Арбитражный суд РФ (читать-то устаешь, не то что судиться…) – последний вынес определение об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ – городская администрация не успокоилась и… опять обратилась в Шатурский городской суд, отыскав для этого очередной повод.

Гвозди бы делать из этих людей!

Какой способ самый действенный, если надо надавить на кого-то или что-то? Конечно, общественное мнение. К нему-то и прибегла городская администрация. Без ее влияния не обошлось, уверены уставшие, но не сдающие позиций Иванов с Подкопниковым. И цитируют обращение в Федеральную службу по надзору в сфере экологии и природопользования России жителя ЦУС «Мир» В.К.: «Прошу срочно проверить на радиоактивность качество золы, которую предприниматель В.П. Иванов использует для засыпки болота под строительство автозаправочной станции в г. Шатуре». Далее В.К. со знанием дела указывает, какова действительно величина радиоактивности золы.
Были и другие жалобы, их много, аж самому Президенту. Говорят, доходило и до смешного. В декабре 2011 г. депутат Совета депутатов городского поселения В.Н. Аникин пишет заявление в Министерство экологии и природопользования Московской области, в котором излагает, что при строительстве АЗС не соблюдены экологические требования, и конкретизирует, какие именно. Чтобы делать такие заявления, считает Иванов, надо обладать строительной грамотностью. Откуда она у Аникина, ему не ведомо, о чем он и сообщает в Министерство: «Депутат В.Н. Аникин этого определить не может, ввиду того, что он работает на рынке (торгует мясом) и никаких познаний в области строительства у него нет, а ваш представитель на место не выезжал».
…Жалоб и заявлений несть числа, и если все их перечислять, то придется переписать целые тома судебных дел. Так или иначе, они отняли массу времени, да и денег у предпринимателей, потрепали нервы, потому как по каждой «запятой» приходилось подвергаться проверке. И хотя предприниматели были абсолютно уверены в своей правоте, ее надо было еще и еще раз доказывать.  
Землю предпринимателям выделили незаконно, участок они засыпают незаконно вывезенным грунтом, на незаконно взятых самосвалах, зола радиоактивная, экология целого района под угрозой… Судебные разбирательства похожи на замкнутый круг, из которого, кажется, невозможно выбраться. И хотя все документы у предпринимателей на руках, и всякая проверка (а их было огромное множество) подтверждает законность стройки, городская администрация не считает решение даже самой последней инстанции окончательным вердиктом.
Почему-то принято считать, что если бизнесмену сопутствует удача, он расширяет свой бизнес (а, следовательно, становится более состоятельным человеком), он непременно вор и беззаконник.
Не это ли пыталась доказать городская администрация относительно Иванова и Подкопникова – слишком уж длителен и успешен их давний тандем?

Наконец-то! Или?..

Автозаправочная станция построена. На месте бывшего болота. Работает и пользуется спросом, принося доход предпринимателям и местной казне, потому как именно туда платят налоги Иванов с Подкопниковым. И не понимают: что такого из ряда вон они сотворили, построив еще одну АЗС? Ведь в городе стало столько машин, что движение скоро будет, как в Москве. И если заправкой люди пользуются, значит, она нужна. Нарушений, в один голос заверяют они, о которых заявляла городская администрация, при строительстве допущено не было. Столько проверок эта заправка прошла, что уж ни к чему не подкопаешься. А если и были в процессе строительства какие-то мелкие замечания, то все они давно устранены.
Заодно вспомнили открытие в Шатуре супермаркета «Атак». Вот уж где были всевозможные нарушения! Ни одна служба не поставила свою подпись под разрешительными на ввод в эксплуатацию документами, и об этом говорилось в открытую. Тем не менее, «Атак» заработал и работает по сей день. А Иванова с Подкопниковым интересует: что было бы, если б и супермаркет прошел все те проверки, коим подверглась их АЗС? И где, в таком случае, кроется коррупционная составляющая?
И еще один, можно сказать, пустяшный вопрос у предпринимателей к городской администрации: почему та не пользовалась услугами своих юристов, а нанимала оных со стороны? Услуги такого рода не дешевые. Владимир Иванов подсчитал: если за каждое заседание, а их было порядка 40, а то и больше, адвокат возьмет (смех, да и только) по пять тысяч рублей, уже получается 200 тысяч. Это при скромном раскладе. Александр Подкопников сильно сомневается, что расценки нанятого городской администрацией адвоката такие низкие. Так из чьего же кармана производился расчет? Если из бюджетного, то тогда понятно, почему в городе столько проблемных точек…

Парвицкий получил справку

В проигрыше остался и Аркадий Парвицкий. И теперь, по постановлению суда, он должен выплатить пострадавшей стороне 44 тысячи рублей. Судя по тому, что за экспертизу, организованную по инициативе Парвицкого, Иванов с Подкопниковым заплатили 24 тысячи, то их компенсация за судебные издержки составляет всего-то 20 тысяч. Маловато, если учесть, что у самого Аркадия Аркадьевича судейские аппетиты куда более обширные. Свои моральные страдания он оценивает, как минимум, в 100 тысяч рублей.
Правда, предприниматели объяснили столь лояльное решение суда – Парвицкий, говорят они, значится малоимущим(?!) гражданином и предоставил в суде справку, подтверждающую сей факт.
Предприниматели смеются: где ж теперь бедный Парвицкий отыщет столько денег? Да, видно, не оскудеет рука дающего: будет  выручать городской бюджет?
На сегодня все суды, с полной победой предпринимателей, позади. Но осталось в их душе чувство горечи и обиды. Иванов с Подкопниковым теперь точно знают: пока в городе царствует такая власть, ничего хорошего начинающим свой бизнес ждать не приходится – выйдет себе дороже.
«Зачем рубить сук, на котором сидишь?» - все еще удивляются они, отмахиваясь от закинутой удавки, которая время от времени проявляется на фоне листвы предпринимательского древа Шатуры…
Надежда Морозова




Версия для печати